строительный материал производство промышленность

Промышленность строительных материалов (ПСМ) является сектором национальной экономики, который формирует прежде всего ресурсное обеспечение строительного комплекса. По своему функциональному назначению ПСМ объединяет предприятия, производящие материалы и изделия, используемые при создании и обновлении промышленных и жилых зданий и сооружений, а также дорог (оснований и покрытий для наземных видов транспорта).

В состав ПСМ входит 25 видов производств, объединяющих около 9,5 тыс. предприятий, в том числе 2,2 тыс. крупных и средних предприятий с общей численностью работающих свыше 680 тыс. чел. В общем объеме промышленной продукции около 7% приходится на малые предприятия.

Продукция отрасли потребляется в основном на внутреннем рынке страны. Объем экспорта отечественных материалов составляет всего 4-6% общего объема отечественного производства. Из строительных материалов наиболее экспортоориентированным является асбест. По материалам общестроительного назначения (цемент, стеновые материалы, стекло) имеется незначительный импорт. В группе отделочных материалов и изделий, предметов домоустройства (линолеума, облицовочных изделий из природного камня, керамической плитки, санитарно-технических изделий) доля импортных материалов достигает 20-30%.

Ежегодный прирост производства основных видов строительных материалов в 2005-2007 гг. составляет от 7 до 30%. Больше стало производиться отечественной продукции, удовлетворяющей современным требованиям и соответствующей по качеству мировым аналогам. К данным успехам ПСМ пришла через ряд сложных процессов реструктуризации. Условно можно выделить два не детерминированных во времени этапа в развитии ПСМ. После исторически сложившегося дефицита строительных материалов 1980-х годов (в основном в секторе индивидуального потребления населением страны), связанного с фондовым распределением материалов, в начале 1990-х годов происходит некоторый всплеск рыночного спроса, затем интенсивное падение спроса и объемов производства подавляющего большинства отечественных строительных материалов и предметов домоустройства, существенная экспансия импортных строительных материалов и, в начале 2000-х годов, вновь начавшийся поворот рыночного спроса к отечественной высококачественной и новой продукции.

Первый этап охватывает период глубокого кризиса отрасли, который был связан с распадом воспроизводственной системы, базирующейся на государственном финансировании. Развал меж- и внутриотраслевых экономических связей, высокие темпы инфляции лишили отрасль не только стратегических ориентиров, системы управления, но и финансовой и технологической базы. Во многих производствах, связанных с местной промышленностью, депрессивный упадок 1990-х годов продолжается по настоящее время.

К середине 1990-х годов разрушение системы централизованного управления промышленностью строительных материалов привело к развалу отрасли. Каждое предприятие было вынуждено действовать методом проб и ошибок, исходя из способности своих руководителей адаптироваться к новым условиям и обеспечить выживание производственных объектов.

Отдельные виды низкокачественной продукции ПСМ оказались не востребованными: предприятия, ее производившие, практически прекратили свое развитие. Наличие дешевых материалов являлось конкурентным преимуществом, которое поддерживало деятельность сохранившихся производств. Низкий технологический уровень производства большинства отделочных строительных материалов и предметов домоустройства и «благоприятное» соотношение курса рубля и доллара в 1996-1998 гг. позволили более качественным импортным товарам практически вытеснить с только возникшего нового рынка строительства продукцию отечественного производства.

Ключевые элементы общей системы функционирования ПСМ 1990-х годов затруднили адаптацию отрасли к новым условиям хозяйствования.

1. Структурная перестройка в области жилищного строительства из-за отсутствия представления о рыночных потребностях и возможностях населения, практически врасплох захватившая все органы местного управления строительным производством, привела к фактическому развалу структуры строительного комплекса и к закрытию многих производств, консервации многочисленных начатых строек объектов промышленности строительных материалов.

Научно-техническая база ПСМ превратилась в сеть малых частных предприятий, перебивающихся разовыми, порой чисто случайными заказами, а производственные помещения превратились в источник дохода от сдачи их в аренду. Опытно-конструкторские работы практически прекратились, а имевшаяся, годами создаваемая опытно-конструкторская документация, даже не попав в оценочные балансы приватизационного процесса, превратилась в утиль и в лучшем случае стала предметом купли-продажи отдельными лицами.

Роль машиностроительной базы для предприятий отрасли стало играть, с одной стороны, собственное освободившееся из-за снижения объемов производства оборудование, успешно разбираемое на запчасти для производственного аппарата, оставшегося в эксплуатации. С другой стороны, решением инвестиционных проблем предприятий стала коммерческая реализация оборудования, имевшегося на недостроенных и законсервированных объектах.

Огромная сеть сложившихся до перестройки всероссийских и региональных строительных выставок и ярмарок в преобладающей своей массе трансформировалась в автономно функционирующий сектор торговли. Она стала одним из проводников на российский рынок зарубежных материалов, технологий и оборудования, использование которых в развитых зарубежных странах запрещено по тем или иным причинам.

В самой отрасли ПСМ в ходе приватизации и акционирования происходило дробление предприятий, в результате чего их численность возросла почти в 4,4 раза. Рост количества предприятий являлся, прежде всего, результатом выделения отдельных производств даже на небольших предприятиях, результатом появления огромной сети посреднических предприятий, именующих себя производителями, а также сети структур, перекупающих и непосредственно поставляющих строительные материалы. Именно в начале 1990-х годов открывшийся нелимитированный спрос на строительные материалы породил огромное количество баз, площадок, мест купли-продажи строительных материалов. В большинстве случаев прагматичный подход к технологии и эксплуатации оборудования, выжимание из предприятий любой ценой больших доходов привели к повсеместно падающему техническому уровню производства.

Самостоятельный выход предприятий на дефицитный рынок, эйфория кажущейся свободы и высокая прибыльность при использовании схем недобросовестных посредников снизили требования отечественной нормативно-технической документации к качеству строительных материалов. Все это вместе взятое, несмотря на сокращение объемов производства, утвердило промышленность строительных материалов как отрасль, обещающую массовому частному предпринимателю, заполнившему рынок, неплохой доход при минимальных вложениях даже при небольшом обороте. Это привело к технически бесконтрольной политике торговли всем, что подвернется под руку, и явно мешало производителям продукции заниматься ее совершенствованием.

Итогом доминирующих в 1990-х годах процессов стала безвозвратная потеря 15,6% мощностей по производству цемента, а оставшиеся использовались на 44% (2000 г.); в производстве стеновых материалов соответственно 24,3 и на 48%; в листовом стекле -37,6% и на 67,6%; в мягких кровельных материалах - 47,8% и на 40%; в промышленности нерудных строительных материалов безвозвратно потеряно мощностей 45,4%, а имеющиеся использовались лишь на 56%. Износ основных фондов составил 54,2% (2000 г.). Ежегодное обновление основных фондов составляло 0,8%. Степень износа основных фондов в ПСМ сохраняется на уровне 54%. Их ежегодное выбытие составляет 1,7%, при вводе в действие новых -1,1%, что ведет к уменьшению основных фондов, особенно их активной части. Соответственно, технический уровень большинства отечественных предприятий отстает от современных требований.

К началу 2000-х годов ПСМ не имела четко выраженной базы, на которой должно осуществляться ее развитие. Отсутствовала ясность в перспективности технологий и оборудования, уверенность в жизнедеятельности машиностроительной базы, способной предоставить необходимое оборудование. Ограничения существовали и на использование западного инновационного потенциала. Закупка образцов зарубежного оборудования, даже не имеющих отечественных конкурентоспособных аналогов, облагалась государством налогом на добавленную стоимость и таможенным сбором, что не позволяло привлечь инвестиционные ресурсы для низкорентабельных проектов.

Второй этап начался после 2000 г. и характеризуется стабилизацией деятельности отдельных подотраслей с последующим ростом выпуска продукции. Позитивные изменения были связаны, прежде всего, с макроэкономической ситуацией и с новыми подходами к государственной политике в инфраструктурной сфере. Восстановление платежеспособности потребителей, в том числе физических лиц, возродило спрос, который стимулировал рост цен на отечественные строительные материалы. Главным катализатором подъема рынка стройматериалов является рост строительной деятельности, базирующийся на увеличении инвестиционной активности в стране. Принятые в регионах РФ мероприятия по структурной перестройке производственной базы строительства позволили увеличить производство на предприятиях сборного железобетона и крупнопанельного домостроения.

На федеральном уровне начали оценивать тенденции развития рынка строительных материалов на ближайшее десятилетие. Например, в 2002 г. МЭРТ России на основе анализа вариантов сценарных условий прогноза социально-экономического развития РФ подготовил прогноз спроса и предложения на строительные материалы на период до 2010 года. Позитивные ориентиры содержали аналитические материалы органов исполнительной власти субъектов РФ и показатели федеральной целевой программы «Жилище».

Восстановление платежеспособности населения, его активность в приобретении жилья и ремонте помещений, оставаясь в 2002-2007 гг. высокой, обеспечивали рост спроса на строительные материалы. Это способствовало увеличению товарооборота материалов для чистовой отделки помещений. По оценке аналитиков, объем рынка отделочных материалов в России равен примерно 6 млрд. долл. (из них 1,5 млрд. долл. приходится на Москву). По различным оценкам, импорт составляет более 60% рынка отделочных материалов. Это следствие существенных изменений потребительских предпочтений в отношении используемых материалов. Отечественные производители, применяющие использующие в основном традиционные, зачастую устаревшие технологии, уступили в конкурентной борьбе на многих сегментах рынка зарубежным компаниям, закрепившим свои позиции на российском рынке строительных материалов.

Производство российских строительных материалов характеризуется разнонаправленной динамикой. Например, значительная положительная динамика наблюдается в производстве керамических плиток для полов, листового термополированного стекла, линолеума, цемента, мягких кровельных материалов, панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения. Спад наблюдался в производстве минеральной ваты и изделий из нее, а также в производстве строительного стекла. В период 2000-х годов на основе импортных технологий были созданы производства по выпуску современных стеновых материалов: облицовочного и многопустотного кирпича и керамических камней, изделий из ячеистого бетона, виб-ропресованных стеновых материалов. Появились заводы по производству строительных материалов, которые раньше не выпускались или выпускались в малых объемах: теплоизоляционные изделия из стекловолокна и волокон из природных минералов, сухие строительные смеси, отделочные материалы из гипса, теплоотражающее и теплосберегающее стекло, инженерное оборудование. Возросло применение теплоизоляционных материалов на основе пенопластов. Стали развиваться производства светопрозрачных конструкций, изделий из автоклавных и безавтоклавных ячеистых бетонов, кровельных и гидроизоляционных материалов, плит пустотного настила, изготавливаемых методом непрерывного формования. Появились предприятия, специализирующиеся на производстве изделий для малоэтажного строительства. В керамической промышленности начали развиваться мощности по производству черепицы, крупноразмерной керамической плитки, расширился ассортимент санитарно-керамических изделий. В промышленности полимерных материалов продолжился процесс наращивания мощностей по выпуску высококачественного линолеума и пластмассовых труб. Развитие получило монолитное и сборно-монолитное домостроение с наращиванием выпуска сборных железобетонных конструкций и деталей для строительства малоэтажного и индивидуального жилья.

Сейчас качество отечественных цемента, полированного стекла, керамических изделий, асбеста находится на уровне требований мировых стандартов. Однако большая доля отечественных материалов уступают зарубежным, например:

Кровельные и гидроизоляционные - по внешнему виду и долговечности,

Теплоизоляционные - по плотности, долговечности и токсичности,

Большинство отделочных материалов - по декоративности,

Санитарно-технические изделия - по ассортименту и дизайну.

Отставание обусловлено низким техническим уровнем предприятий ПСМ, износом парка технологического оборудования, а в отдельных случаях, необеспеченностью отрасли необходимыми видами качественного сырья. В ряде регионов сохраняется дефицит многих стройматериалов, который связан с большими финансовыми издержками по доставке продукции и сырья. Свыше 60% производственных мощностей предприятий ПСМ и стройиндустрии сосредоточены в Европейской части России. В Сибирский и Дальневосточный федеральные округа значительный объем продукции традиционно завозится из других регионов. Это керамическая плитка, санитарно-керамические изделия, линолеум, гипсокартонные и гипсоволокнистые листы, листовое стекло, сухие смеси.

Отечественные разработки в области технологий производства эффективных видов строительных материалов, ввиду невозможности предложить потребителю сразу комплектное технологическое оборудование с услугами по его монтажу и пусконаладочным работам, остаются невостребованными. Разработка и формирование системы национальных стандартов ведется с отставанием, что сдерживает развитие производства современных высокоэффективных изделий и конструкций и их внедрение в практику строительства. Прогресс в российской ПСМ основывается на зарубежных научно-технических разработках и закупках импортного технологического оборудования.

Развитию отрасли способствовали принятые во многих регионах РФ законодательные акты по налоговому стимулированию производственной и инвестиционной деятельности ПСМ, отработке механизмов привлечения средств отечественных и зарубежных инвесторов и стратегических партнеров, созданию цивилизованного рынка строительных материалов. Привлечение зарубежных технологий строительства стало важным шагом в развитии отечественной индустрии строительных материалов. Оживление в ПСМ происходило преимущественно за счет вводов мощностей по выпуску новых материалов. Положительное влияние на развитие предприятий оказали зарубежные компании. Вместе с тем, в иностранных инвестициях, по мнению экспертов, существенную часть составляет российский капитал, являющийся формально собственностью оффшорных компаний. О проблемах отрасли свидетельствует и соотношение между отпускными ценами производства и потребления в среднем по России. Оно достигает двукратного значения, что обусловлено транспортными, снабженческо-сбытовыми и прочими начислениями. При этом в отдельных регионах цены потребления различаются очень сильно. Удельный вес транспортных расходов в цене потребления составляет в среднем около 10%, а при поставке на значительные расстояния - до 50%. Существенным фактором, подталкивающим цены на строительные материалы вверх, являлся устойчивый платежеспособный спрос на жилье, который, помимо прочего, носит также спекулятивный характер, т.е. генерирует высокие инвестиционные риски в ПСМ. Увеличение количества квадратных метров возводимого жилья в этих условиях сталкивается с ресурсными ограничениями и порождает тенденцию удорожания стройматериалов. Создание новых отечественных технологических производств весьма проблематично. Во-первых, в связи со значительной «паузой» изменилась структура применяемых в строительстве материалов и, соответственно, без подготовленных заделов технологии надо разрабатывать практически с нуля, а производить новые технологические линии и комплекты практически негде. Во-вторых, чаще, чем этого хотелось бы, формальными собственниками действующих и тем более вновь создаваемых предприятий являются нерезиденты - иностранные юридические лица, которым гораздо выгоднее и удобнее заказывать и ввозить импортные готовые комплекты оборудования.

Народнохозяйственные задачи, в решении которых должна участвовать ПСМ, составляют основу приоритетных направлений социально-экономического развития страны на ближайшее будущее. Уровень минимальных требований, предъявляемых к ПСМ, формируется в рамках программ дорожного и жилищного строительства, а также в рамках стратегий инвестиционного развития ключевых секторов экономики. Следует обратить внимание, что при формировании финансовой базы развития дорожного и жилищного строительства федеральные и региональные органы власти должны отдельно предусматривать инвестиционные составляющие для создания производств, обеспечивающих это развитие строительными материалами.

Дорожное строительство как потребитель продукции ПСМ. Увеличение спроса на автомобильные перевозки, требований к качеству и пропускной способности российской сети автомобильных дорог детерминируют повышение темпов развития дорожной отрасли. Протяженность российских дорог - около 900 тыс. км. Лишь 5% из них имеют федеральное значение, но именно на них приходится половина грузоперевозок автомобильным транспортом. Сегодня наиболее острые проблемы отрасли - это высокая степень износа и неудовлетворительное состояние большинства российских автодорог. Только по федеральной сети в серьезной реконструкции и модернизации нуждаются не менее трети существующих дорог и не менее 15% эксплуатируемых мостов и путепроводов.

Объем финансирования дорожной отрасли в РФ составляет до 1,5% валового внутреннего продукта. При этом в развитых странах соответствующий показатель обычно составляет 3-4% ВВП. В результате, ввод в эксплуатацию новых дорог составил в 2006 г. 2,53 тыс. км, а в 2007 г. 2,48 тыс. км, что в два раза меньше, чем даже в годы экономического кризиса. Объемы ремонта уменьшились в полтора раза. При этом растет налоговая нагрузка на отрасль, например, плата за отвод лесных угодий для строительства новых автодорог. Объем ввода ведомственных и частных дорог с твердым покрытием в 2007 г. сократился в 2,3 раза. Проблемой является тенденция к постоянному увеличению недоремонта и объектов незавершенного строительства. В 2005 г. объем ремонтных работ по федеральной сети составил 52,5%, по территориальной сети - всего 34,5% от нормативной потребности. Следует учитывать, что в будущем ремонт и восстановление этих дорог обойдутся в 2,5-3 раза дороже, чем при своевременном их проведении. Аналогичным образом обстоит дело и с долгостроем. Объем незавершенного строительства только по объектам, финансируемым федеральным бюджетом, достиг 106 млрд. руб. Хотя совершенствование и развитие сети региональных и муниципальных автодорог для реализации потенциала территорий, городов и сел является особенной социально-экономической задачей, до 2010 г. основные усилия и ресурсы дорожной отрасли концентрируются на содержании, модернизации и развитии федеральной сети автодорог. Для укрепления существующей финансовой базы дорожного строительства, прежде всего, должны быть определены инструменты, за счет которых финансирование дорожной отрасли может быть доведено до приемлемого и адекватного социально-экономическим потребностям страны уровня. Первый инструмент - это повышение внутренней эффективности отрасли. Во-вторых, необходимо привести в соответствие объемы развития федеральной сети дорог с заложенными параметрами Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» - 2002-2010 гг.».

Жилищное строительство как потребитель продукции ПСМ. В настоящее время жилищный фонд в РФ составляет более 2,89 млрд. кв. м, а дополнительная потребность населения России в жилье оценивается в 1,6 млрд. кв. м. Согласно основным показателям развития строительства в России, заданным в Федеральной целевой программой «Жилище» к 2010 г. должно возводиться 80 млн. кв. м жилья в год. В последние годы наметилась устойчивая тенденция роста объемов вводимого жилья, но они явно недостаточны для достижения показателей ФЦП «Жилище» в установленные сроки. В 2007 г. было построено 714 тыс. квартир на 60,4 млн. кв. м общей площади, что выше чем в 1995 г. (602 тыс. квартир). Рост происходит за счет строительства жилья повышенной комфортности - средний размер общей площади увеличился за этот период соответственно с 68,2 кв. м в 1995 г. до 86,0 кв. м в 2007 г. Изменение за последние годы структуры жилищного строительства в сторону увеличения доли индивидуального жилья, а также введения повышенных требований по теплозащите ограждающих конструкций повлекло в конце 1990-х годов снижение использования мощностей индустриального домостроения. Доля крупнопанельных домов в общем объеме ввода жилья в

2004-2007 гг. сократилась до 22% по сравнению с 28% в 2000 г. Основными направлениями в реформировании предприятий индустриального домостроения являются:

Продолжение модернизации предприятий с ориентацией на производство энергоэффективных ширококорпусных крупнопанельных домов на основе переработки типовых серий;

Развитие монолитного и сборно-монолитного домостроения;

Расширение производства эффективных материалов и изделий для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства и продукции общестроительного назначения с использованием местных строительных материалов и энергосберегающих технологий.

В ФЦП «Жилище» отсутствуют характеристики типа жилья, в каких регионах и сколько должно быть его построено, нет увязки со строительными мощностями и обеспеченностью стройматериалами. В современных условиях резкое увеличение темпов строительства жилья должно сопровождаться повышением качества жилья, что требует изменения самой его структуры: перехода к новым архитектурным решениям, проектированию новых типов зданий и созданию новых технологий строительства. Это, в свою очередь, стимулирует производство широкой номенклатуры современных высококачественных и конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций. В федеральной программе такие сюжеты практически не предусмотрены.

Положение дел в ПСМ дает все основания для сомнений в возможности реализации ключевых национальных проектов в установленные сроки и в требуемых объемах без государственной поддержки ресурсной базы строительства. В целях реализации эффективной структурной политики в сфере инфраструктуры секторах и жилищной сфере, активного воздействия результатов строительной деятельности на социально-экономическое развитие России в условиях, когда нерыночное стимулирование спроса неизбежно должно сопровождаться нерыночным стимулированием предложения. Государство обязано принять участие в качестве партнера российского частного бизнеса по развертыванию строительной индустрии, соответствующей поставленным в национальных программах задачам.

Производство отдельных видов строительных материалов характеризуется высокой капиталоемкостью производственных мощностей и требует значительного времени на строительство, что снижает их инвестиционную привлекательность. В связи со значительной капиталоемкостью промышленности стройматериалов начальным толчком к ее динамичному и устойчивому развитию должна послужить программа, создающая на первом этапе начальные условия, которые должны обеспечить гарантированное привлечение инвесторов на рынок. Эта программа должна быть рассмотрена и утверждена на правительственном уровне в качестве федеральной целевой программы (например, ФЦП «Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов»). Данная программа должна предусматривать, в частности следующие меры государственной поддержки ПСМ:

Совершенствование системы стандартизации и сертификации строительных материалов, изделий и конструкций, срочное принятие технических регламентов, определения типов существующих и предлагаемых к использованию в качестве относительно дешевого жилья строений;

Создание комплексной «привязки» параметров социально-экономического развития регионов, параметров стратегический приоритетов Федерации в этих регионах и параметров национального проекта по жилью;

Создание программы целевой финансово-кредитной поддержки участников и исполнителей Национального проекта в части предоставления целевых кредитных ресурсов, государственных гарантий при осуществлении крупных инфраструктурных проектов и т.п.;

Выработка комплексной политики в области обучения строительным специальностям и в области научно-исследовательских работ для строительной индустрии, финансирование научно-исследовательских работ, ориентированных на создание новых технологий в производстве строительных материалов.

В настоящее время некомплексная проработка программ, включенных в систему национальных проектов, вынуждает участников проекта в рамках государственно-частного партнерства производить самостоятельные исследования и разработки, подчас заменяя действия федеральной (а, иногда, и региональной) исполнительной власти. Об этом частично свидетельствуют опубликованные результаты обследования состояния ПСМ по ряду регионов России, проводимого специалистами компании «Интеко» 5 . Для исправления ситуации должен быть определен перечень производственных мощностей по производству базовых строительных материалов и осуществлено их строительство за государственный счет или за счет государственных субсидий с последующей передачей их в концессию коммерческим организациям для выполнения долгосрочного государственного заказа на производимую продукцию в размере не менее 50% от производственных мощностей. Это позволит равномерно разместить промышленные предприятия с учетом потребностей регионов, и одновременно направлять продукцию, произведенную в рамках госзаказа на строительство социального жилья, а также гарантирует концессионеру благоприятное сочетание долгосрочного госзаказа с производством продукции для нужд свободного рынка.

В период разработки программы в рамках Национального проекта целесообразно инициировать реализацию пилотных проектов, выполняемых в рамках государственно-частного партнерства с участием крупнейших российских компаний в строительной индустрии и направленных на подъем и развитие строительной отрасли. Это позволило бы, во-первых, наработать практический опыт взаимодействия государственных структур и коммерческих организаций с целью формирования процедуры согласования и утверждения обязательств, а также устранения этапов, выполнение которых противоречит взаимным интересам. Во-вторых, ускорить процесс достижения конкретных результатов.

Структурно ПСМ можно рассматривать как комплекс, состоящий из блоков подотраслей, каждая из которых, в свою очередь, фактически зависит от состояния и перспектив развития связанных с ними потребителей. Исходя из перспективных ориентиров капитального и особенно жилищного и дорожного строительства и, соответственно, оценок изменения их потребностей в материалах должны разрабатываться проекты по развитию ПСМ. При этом необходимо учитывать специфические особенности отдельных производств, включая промышленность нерудных строительных материалов, цементную промышленность (производители материалов для обеспечения внутриотраслевого оборота, дорожного строительства и строительства хозяйственным способом), производство стеновых материалов, кирпича и сборных бетонных изделий, материалов внутренней и внешней отделки (продукции конечного потребления в строительном комплексе).

Промышленность нерудных строительных материалов (НСМ) выделилась из горного производства более 50 лет назад. Это было связано с интенсификацией строительства с использованием сборного железобетона для обеспечения принятой в то время программы ускорения темпов жилищного строительства.

Для большинства видов минерального сырья объем добычи в 2005 г. составлял от 30 до 60% от уровня 1990 г. Объем производства НСМ, применяемых в промышленном, жилищном и дорожном строительстве России в 2007 г. составил около 373 млн. куб. м, т.е.

на 17,8% выше, чем в 2006 г. Из этого объема 57% - продукция из скальных горных пород. Для сравнения - в США в 2005 г. произведено 2,9 млрд. т (около 1,9 млрд. куб. м).

Продукция, относимая к НСМ, выпускалась ранее (в 1980-е гг.) на высоко концентрированных производствах: мощности отдельных карьеров достигали 1 млн. куб. м в год. За последние 15 лет, как показали исследования отраслевых специалистов, несмотря на снижение объема добычи в несколько раз, количество разведанных и разрабатываемых месторождений значительно увеличилось. Это произошло, не благодаря разведке новых, а постановке на учет выявленных ранее месторождений, среди которых преобладают месторождения с малыми запасами. Соответственно месторождения среднего размера сокращаются. Среди поставленных на учет и эксплуатируемых месторождений средняя мощность вскрыши и коэффициент вскрыши несколько возрастают, сокращается количество месторождений с высоким качеством сырья.

Следует также отметить, что месторождения, расположенные вблизи крупных населенных пунктов и имеющие значительные запасы качественного сырья, в основном отработаны. По этой причине актуальным становится вопрос использования вторичного сырья, прежде всего, вскрышных и вмещающих пород и отходов переработки полезных ископаемых различных отраслей горной промышленности, а также отходов строительства для производства НСМ. Если в России из отходов строительства вырабатываются едва ли более 1 млн. куб. м щебня в год (учет этой продукции статистические органы не ведут), то в развитых странах их объемы составляют десятки млн. тонн: 60 млн. т - в Германии, 30 млн. т - в Англии, 24 млн. т - во Франции, в США более 100 млн. т.

Основными потребителями НСМ в России и других странах мира являются производители бетона и строители автодорог, которые предъявляют не совпадающие по некоторым позициям требования к характеристикам продукции. Из шести видов продукции, учитываемых Росстатом, более половины - приходится на щебень, в том числе. щебень, изготавливаемый из гравия. В некоторых странах мира щебень из этого сырья относят к песчано-гравийной продукции (из-за чего происходит путаница при сравнении данных). Особенностями российской минерально-сырьевой базы НСМ является то, что:

Количество карьеров насчитывает многие тысячи, при разбросе их производительности - от нескольких десятков тысяч до нескольких миллионов кубометров полезного ископаемого;

Существуют особенные требования к горной массе, предназначенной для переработки: минимальное содержание мелких частиц и сохранение природной прочности;

Присутствует жесткая связь работы карьера и дробильно-сортировочного завода (ДСЗ).

Особенности технологии производства НСМ, прежде всего процессов добычи и переработки минерального сырья, отражаются на выборе схемы вскрытия месторождения, системы разработки и ее параметров. Существенные перемены в технологию разработки и вскрытия месторождений вносит создание оборудования с новыми возможностями. Такого, как самоходные и передвижные дробильно-сортировочные комплексы или оборудование для послойной выемки разнотипных и разносортных скальных и нескальных пород (горные комбайны фрезерного типа, мощные бульдозеры и рыхлительно-бульдозерные агрегаты).

На отечественных карьерах НСМ применяются традиционные в горной промышленности виды бурового, выемочно-погрузочного и транспортного оборудования. Основные отличия парка горного оборудования отечественных карьеров НСМ от аналогов в развитых странах заключаются в почти полном отсутствии на карьерах станков для бурения взрывных скважин малого и среднего диаметров с дизельными гидроприводами и лишь единичные примеры использования для выполнения основных технологических процессов погрузчиков, экскаваторов с гидроприводом, бульдозеров и колесных скреперов. Примерно 90% вскрышных пород и полезных ископаемых перевозится автосамосвалами. В это же время даже в развивающихся странах конвейерный транспорт широко используется для перемещения как нескальных, так и скальных полезных ископаемых (после дробления в стационарных или самоходных дробильных агрегатах). Один из надежных способов усреднения горной массы на складах в отечественных карьерах, за редким исключением, не применяется. На зарубежных карьерах схема с усреднительным складом, расположенным между отделениями первичного и вторичного дробления, распространена как типовая. Емкость таких складов достигает 100 тыс. т и более. Кроме функций усреднения полезного ископаемого, склад еще играет роль буферного, обеспечивающего ритмичность и независимость работы карьера и дробильно-сортировочного завода (ДСЗ). Благодаря этому, создаются условия для управления качеством поставляемой горной массы. Однако мероприятия, охватывающие все процессы производства, предусмотренные системой менеджмента качества по стандарту ISO 9000, пока внедряются редко и осуществляются фрагментарно.

Большинство ДСЗ построено десятки лет назад и отражают уровень знания о процессах переработки еще более раннего периода. На них велико количество ленточных конвейеров (приблизительно по 20 и 40 ед. соответственно средней и большой производительности). Это приводит к тому, что процесс транспортировки становится более энергоемким и дорогим, чем процессы дробления и грохочения вместе взятые. Технический уровень оборудования отрасли отстает от мирового, низка степень автоматизации производственных процессов. В отрасли ощущается постоянная нехватка оборудования, ряд прогрессивных машин и оборудования в нашей стране не выпускается.

В настоящее время в мире организовано производство широкого типоразмерного ряда самоходных и передвижных дробильно-сортировочных комплексов, охватывающего большой диапазон про-изводительностей. Такие комплексы сокращают сроки строительства предприятия, их применение внесло коренные изменения в технологию и организацию горных работ, а также в переработку минерального сырья. В передвижных и самоходных комплексах обычно применяются технологии, базирующиеся на двухстадийном дроблении. Применение самоходных и передвижных комплексов создает возможности для снижения численности рабочих и существенного роста производительности труда (по последнему показателю отечественная промышленность НСМ отстает от развитых стран в 10 раз). Снижение численности персонала позволит изменить структуру эксплуатационных затрат, в которой доля заработной платы в среднем по подотрасли составляет около трети. Следует отметить, что отечественные машиностроительные предприятия до сих пор не наладили выпуск надежных комплексов подобных типов. Поэтому на карьерах началось массовое внедрение зарубежной техники.

Объемы строительства, в том числе на рассредоточенных и линейно-протяженных объектах, в нашей стране постоянно растут, что соответствует мировым тенденциям. Другая тенденция, которая сохранится в перспективе, состоит в сосуществовании крупных и маломощных горных предприятий. Чтобы обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции отечественными предприятиями НСМ малой производительности, необходимо безотлагательно организовать выпуск надежного выемочно-погрузочного и перерабатывающего оборудования соответствующих типоразмеров. Приходится констатировать, что собственники и руководство большинства отечественных предприятий машиностроения для горной промышленности не стремятся налаживать серийное производство новых видов оборудования. И эта ниша рынка обречена на заполнение импортными машинами, отличающимися высоким техническим уровнем и более высокими ценами, что тормозит техническое переоснащение предприятий.

Анализ происходящих перемен и опыта зарубежных стран позволил выявить следующие тенденции развития промышленности НСМ:

Непрерывный рост в развитых и развивающихся государствах объемов производства НСМ и расширение их номенклатуры в связи с совершенствованием строительных технологий;

Создание широкого спектра типов оборудования, предназначенных для выпуска НСМ и учитывающих специфику подотрасли;

Объединение предприятий в национальные и мировые компании и холдинги, которые включают, наряду с крупными предприятиями, и предприятия небольшой производственной мощности, выпускающие конкурентоспособную продукцию;

Вовлечение в эксплуатацию маломасштабных и с более сложными геологическими условиями месторождений.

Базовым поставщиком материалов для строительства является цементная промышленность. Степень износа технологического оборудования в цементной промышленности составляет 70%, поэтому мощность 45-ти действующих цементных заводов оценивается в 71,2 млн. т. Цементная промышленность является одной из наиболее топливно- и энергоемких отраслей. Удельный вес топлива и энергии в структуре затрат на производство и реализацию продукции доходит до 41%. К настоящему времени в производстве цемента России преобладает энергоемкий мокрый способ производства. Его доля в выпуске цементного клинкера равна 87%, а в производстве цемента 85%.

Текущий уровень мощностей цементной промышленности составляет 87% объема выпуска в 1990 г., в 2007 г. в стране было произведено 59,9 млн. т цемента и по независимым оценкам - заводы в их нынешнем состоянии приближаются к пределам производственных возможностей (т.е. могут произвести максимум 65 млн. т цемента в год). При сохранении нынешнего уровня мощностей на рынке возникнет устойчивый дефицит цемента, особенно по его высшим маркам. Чтобы обеспечить строительный комплекс цементом, достаточным для ввода 80 млн. кв. м жилья в год, промышленность должна выйти на уровень 90 млн. т цемента, что потребует ввода дополнительных производственных мощностей. От компаний требуются существенные изменения инвестиционной политики. Если для поддержания и ремонта существующих мощностей требовалось 5-6 долл./т мощности в год, то при строительстве новых заводов объем инвестиций оценивается специалистами до 250300 долл./т, что выходит за рамки инвестиционных ресурсов компаний. Крупные единовременные капиталовложения суммарно по отрасли оцениваются в 5,1-6,3 млрд. долл. и стремление переложить данные затраты на потребителя приводит к удорожанию цемента.

В 2000-е годы были созданы условия для формирования в цементной промышленности доминирующей корпоративной структуры. Так, в 2005 г. наиболее значимым оператором на рынке цемента в России становится холдинг, принадлежащий ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТгрупп», мощности цементных предприятий которого на 01.01.2006 г. составили 26,4 млн. т, или 37,3% от общего выпуска цемента в России. Другие холдинги владеют двумя-тремя заводами, на которых выпускается от двух до трех млн. т цемента в год. Исключение - холдинговая компания «Сибирский цемент», имеющая 6 заводов мощностью более 5 млн. т. В условиях роста спроса на жилье ОАО «ЕВРОЦЕ-МЕНТгрупп» инициировало рост отпускных цен на цемент и в дальнейшем поддерживало их постоянное увеличение (2004 г. около 60%, в 2005 г. - 33%, 2006 г. - 25%, 2007 г. - 72,4%). Это повлекло удорожание затрат в строительстве, однако поддержало интерес новых акционеров цементных холдингов.

При сложившемся уровне цен привлекательными по окупаемости становятся проекты инвестирования в модернизацию и расширение производственных мощностей цементной промышленности. В настоящее время осуществляется новое строительство и расширение цементных заводов общей мощностью более 20 млн. т. Не все цементные холдинги являются простыми участниками рынка. О новых тенденциях свидетельствует изменения последних лет. Например, планы возникшего холдинга «Базэл-цемент» вероятнее всего направлены на закрепление мощностей для обеспечения преимущественно собственных строительных проектов. Растущие внутренние цены и возникающий дефицит цемента в отдельных регионах являются факторами наращивания импорта. Это и отдельные контракты с турецкими производителями цемента, и поставки китайского цемента военным строителям в Приамурье.

Основными направлениями развития цементной промышленности сегодня являются:

Удовлетворение требований строительного комплекса к ассортименту и строительно-техническим свойствам цемента;

Техническое перевооружение и реконструкция заводов с целью обновления основных фондов, внедрение высокоэффективных энергосберегающих технологий и доведение доли сухого способа производства цемента до 40-50%;

Организация производства новых видов цемента с учетом современных требований строительного комплекса России;

Подготовка цементных предприятий к переходу на использование в качестве технологического топлива угля и топливосодержащих отходов промышленности;

Обеспечение широкого вовлечения в хозяйственный оборот отходов производства смежных отраслей промышленности;

Оптимизация размещения производства цемента по субъектам Российской федераций с учетом потребностей последних.

Объем выпуска стеновых материалов в России в 2007 г. был доведен до 13,1 млрд. шт. строительных кирпичей и стеновых блоков в 5,3 млрд. условных кирпичей. По оценке Росстроя, спрос на стеновые материалы к 2010 г. достигнет 27-28 млрд. шт. условного кирпича. Приоритетные направления в производстве стеновых материалов - строительство технологических линий по производству ячеистого бетона автоклавного и безавтоклавного твердения, прежде всего, на действующих заводах силикатного кирпича, а также строительство линий по производству пенобетона и пенополистиролбетона на действующих заводах железобетонных изделий (ЖБИ) и крупнопанельного домостроения (КПД). Кроме того, в строительстве рассматриваются вопросы о создании мобильных установок по изготовлению пенополистиролбетона плотностью 300-350 кг/мі для возведения монолитных самонесущих стен каркасно-монолитных зданий и изготовления трехслойных стеновых панелей для крупнопанельного строительства.

В технически развитых странах на одного жителя производится в год около одного кубического метра бетона, в России этот показатель сегодня почти втрое ниже. Производство и применение железобетона, начиная с 1999 г., растет быстрее, чем объемы строительства в целом. В 2007 г. производство сборных железобетонных конструкций и изделий достигло 28,9 млн. куб. м. Это соответствует мировой практике, которая показывает, что сборный железобетон применяется в строительстве все шире. Вследствие этого, основными направлениями развития в области бетона и железобетона являются:

Разработка, исследование и совершенствование бетонов в части повышения строительно-технических свойств, обеспечивающих гарантированные сроки эксплуатации зданий и сооружений не менее 50 лет, в том числе особо плотных, морозостойких, коррозионностойких, кислотостойких, полимерных, фиброармированных, мелкозернистых и др.;

Разработка и организация производства новых видов цементов, прежде всего, быстротвердеющих и высокопрочных, позволяющих в перспективе отказаться от тепловой обработки бетона, безусадочных и бесхроматных цементов, цементов низкой водопотребности.

В области производства, строительных машин и оборудования основными направлениями развития являются:

Разработка конкурентоспособного отечественного оборудования для заводского производства и монтажа сборных железобетонных конструкций;

Расширение номенклатуры и разработка новых видов модульных опалубок;

Создание автоматизированного и механизированного оборудования по приготовлению бетонных и растворных смесей, в том числе сухих смесей широкой номенклатуры, и фибробетонов.

В настоящее время отечественной промышленностью производится более 10 млн. куб. м теплоизоляционных изделий всех видов. Основным видом производимых в России утеплителей являются минераловатные изделия, доля которых в общем объеме производства составляет более 65%. Около 8% приходится на стекловатные материалы, 20% - на пенопласты, 3% - на ячеистые бетоны. Потребность в утеплителях резко возросла после введения новых требований к теплопотерям ограждающих конструкций зданий. Общая потребность в утеплителях для всех отраслей хозяйства страны по расчетам составит к 2010 г. до 50-55 млн. куб. м, в том числе для жилищного строительства - 18-20 млн. куб. м.

Для всех заводов страны вывод производства волокнистых утеплителей на новый качественный уровень может быть осуществлен путем перевода процесса получения волокна из доменных шлаков на минеральное сырье с внедрением современных методов переработки расплава в волокно. Конкурентоспособная теплоизоляционная продукция, наиболее полно отвечающая требованиям современного строительства, выпускается предприятиями, оснащенными импортным оборудованием. Из приоритетных направлений развития производства теплоизоляционных материалов основным является:

Создание рядом отечественных фирм на основе использования иностранных технологий и оборудования новых мощностей;

Разработка и создание прогрессивного отечественного технологического оборудования для производства теплоизоляционных материалов, в том числе высокоэффективных плавильных агрегатов для производства волокнистых материалов, волокнообразующих узлов и установок, обеспечивающих улучшение монтажных и эксплуатационных свойств материалов;

Развитие производства теплоизоляционных изделий на основе ячеистых автоклавных и безавтоклавных бетонов.

Общероссийский рынок рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов оценивается в настоящее время в 620-660 млн. кв. м, «мягкой черепицы» - 3,3-3,5 млн. кв. м. По данным Росстата, в 2007 г. производство мягких кровельных и гидроизоляционных материалов составило 618 млн. кв. м (прирост на 18,4% к 2006 г.). Самым распространенным типом покрытия для скатных крыш является шифер, занимающий более двух третей рынка. Главным преимуществом традиционного для России материала является его цена: она в 34 раза меньше других видов. Оставшаяся треть рынка неравномерно поделена между кровельным железом и новыми типами материалов: металлочерепицей (около 50%), мягкими кровельными плитками (приблизительно 25%), керамической и цементно-песчаной черепицей и гофрированными листами с битумной пропиткой. Перспективным считается рынок гибкой черепицы, производство которой, согласно оценкам, в перспективе до 2010 г. будет расти на 20-30% в год. Иностранные производители увеличивают объемы инвестиций в данном секторе, строят заводы.

Совершенствование ассортимента выпускаемой продукции означает изменение в структуре производства, имеющее целью существенное повышение доли современных высокоэффективных материалов (битумно-полимерные, полимерные, в том числе на основах из полимерных волокон), обладающих более высокой (в 5-7 раз) долговечностью и надежностью.

Изменение структуры производства кровельных материалов, а также повышение их качества невозможно без модернизации или замены морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования.

Общая мощность по производству керамических плиток в стране используется более чем на 90%. В 2007 г. производство плитки для внутренней облицовки стен составило 68,9 млн. кв. м, для полов -69,4 млн. кв. м, а выпуск фасадной керамической плитки - 479 тыс. кв. м. Мощности по санитарным керамическим изделиям также загружены на предельно высоком уровне. При этом технический уровень большинства российских предприятий строительной керамики отстает от уровня большинства зарубежных фирм вследствие оснащенности производства морально и физически устаревшим оборудованием.

Степень износа оборудования некоторых предприятий составляет свыше 60%, особенно в массоприготовительных отделениях.

Основным направлением развития керамической промышленности является техническое переоснащение и реконструкция предприятий по производству керамических плиток и санитарных керамических изделий с установкой прогрессивного импортного оборудования, имеющего значительные преимущество перед отечественным.

Объем производства листового стекла в России в настоящее время составляет 187 млн. кв. м, в том числе более 60% стекла производится по современной флоат-технологии (116 млн. кв. м термополировального стекла). В 2007 г. рост производства строительного стекла составил 129,1%, а термополировального стекла 100,5%. Дефицит высококачественного листового стекла на сегодняшний день составляет примерно 35 млн. кв. м. Одной из основных задач является организация широкомасштабного производства в России современных энергосберегающих стекол с твердым и мягким покрытиями. Для устранения региональных диспропорций также актуально создание новых производств в Сибирском регионе.

В рассмотренных выше отраслях существовавшее в целом отставание в ассортименте и качестве отечественных строительных материалов усилилось технологическим провалом: отсутствие заделов, проектов и производственных мощностей для изготовления отечественного оборудования обусловлено потерей источников финансирования. До сих пор широкое распространение импортной продукции на отечественном рынке сдерживалось транспортным фактором, что, безусловно, будет преодолено «проникновением» самих зарубежных технологий и производств за счет средств иностранных инвесторов. Таким образом, можно констатировать, что в настоящее время отрасль строительных материалов как база для строительства формируется практически заново. Исходя из технологических особенностей отраслей строительных материалов, различий отраслей в стартовых (доперестроечных) условиях, осуществленных этапов и достигнутых уровнях экономического и технического развития, а также сложившихся возможностей участия в современных рыночных отношениях, инвестиционные проблемы можно условно разделить по следующим группам отраслей.

1. Отрасли, малобюджетные и с высокой эластичностью к изменениям потребительского спроса (отделочные и теплоизоляционные материалы, керамические плитки, сухие смеси). Инвестиционный ресурс здесь выделяется для организации производств различной мощности. Наиболее привлекательной формой является заказ импортного оборудования, осуществляемый частными инвесторами при поддержке или интересе местной администрации, либо в качестве филиала общепризнанного зарубежного бренда. Предприятия с высокой окупаемостью в большинстве случаев не привязаны к исторически сложившимся производственным базам. Эффективность возрастает при создании региональных торгово-комплектовочных предприятий. Последние могут не только обеспечивать территорию широкой номенклатурой материалов, но и определять уровни гарантированного сбыта, а в идеале, стать основным источником финансирования предприятий ПСМ местного значения.

Отрасли, производящие стеновые материалы, кирпич и сборные бетонные изделия, стекло. В крупных городах подобные предприятия строительных материалов уже давно входят в корпоративные структуры строительного комплекса. Более низкие объемы строительства (по сравнению с массовыми застройками в 1970-1980-е годы и увеличение строительства жилья по индивидуальным проектам уменьшило потребность в инвестициях до уровня поддержания этих мощностей. В отличие от крупных городов инвестирование в модернизацию подобных производств осуществляется, но только при наличии сформированного спроса в регионе, в первую очередь, расширения индивидуального жилого фонда.

Специализированные отрасли широкой области применения: цементная промышленность, промышленность нерудных строительных материалов. Инвестиционные средства вкладываются в новое строительство или расширение мощностей уже существующих производственных объектов. При восстановлении спроса решение об инвестировании в модернизацию оборудования начинает принимать «новое поколение» акционеров. Поскольку спрос начинает превышать объемы выпуска на сохранившихся производственных мощностях, проблема дефицита инвестиционных ресурсов уже выходит за рамки региональных полномочий.

Предприятия первой и последней группы ориентируются на места потребления выпускаемой ими продукции для строительства при наличии местных природных ресурсов, что делает принципиально важным систему взаимодействия бизнеса и региональной власти. В целом инвестиционные перспективы отраслей строительных материалов сдерживает отсутствие ощутимой государственной инициативы в экономической и финансовой поддержке социально значимых национальных проектов. Для решения проблем социально-экономического развития на основе активизации мер государственной политики важно обеспечить согласование спроса и предложения на ключевых ресурсных рынках. Для недопущения рыночных диспропорций необходимо не только стимулировать спрос на основе бюджетных средств, но и обеспечивать его реальное наполнение за счет мер поддержки ресурсного предложения, в том числе и развития производства продукции промышленности строительных материалов.

30.09.2013 Промышленность строительных материалов - динамично развивающаяся отрасль, доля которой в общем объеме промышленного производства по итогам 2002 г. составила 3.1%. Она включает 25 различных видов производств и объединяет около 9.5 тыс. предприятий, в т. ч. 2,2 тыс. крупных и средних, с общей численностью работающих свыше 680 тыс. человек. На долю 7.3 тыс. мелких предприятий приходится около 7% производимой отраслью товарной продукции. Стоимость основных фондов промышленности строительных материалов составляет 2,8% от стоимости всех производственных фондов страны.

В последнее время ежегодный рост производства основных видов строительных материалов в натуральном выражении составлял от 7 до 30% с одновременным увеличением доли отечественной продукции, удовлетворяющей современным требованиям и соответствующей по качеству мировым аналогам. Промышленность строительных материалов является одной из наиболее топливо- и энергоемких (более 16% в структуре затрат), а также грузоемких отраслей хозяйства: в общем объеме грузоперевозок железнодорожным, автомобильным и водным транспортом перевозки строительных грузов составляют около 25%. Отрасль потребляет 20 видов минерального сырья, охватывающего свыше 100 наименований горных пород, и относится к крупнейшим горнодобывающим отраслям в экономике России.

Количественное и качественное развитие промышленности строительных материалов базируется на требованиях строительного комплекса.

Отрасль должна обеспечивать увеличение объемов жилищного строительства и изменение его структуры, переход на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и современные технологии их возведения, снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации жилья. Она должна соответствовать требованиям по сокращению продолжительности инвестиционного цикла и обеспечивать потребности капитального строительства и ремонтно-эксплуатационных служб в качественных, экологически чистых, современных видах строительных материалов, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения. Таким образом, продукция отрасли должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем запросам товарного рынка.

В 1990-х гг. были разработаны и реализованы программы по структурной перестройке промышленности строительных материалов, в т. ч. программы регионального уровня, а также мероприятия по реализации «Концепции развития приоритетных направлений промышленности строительных материалов и стройиндустрии на 2001-2005 гг.». В результате действующие производства были перепрофилированы на выпуск новых высококачественных видов продукции, пользующихся спросом на отечественном рынке. Кроме того, были созданы новые производства по выпуску современных эффективных стеновых материалов: облицовочного и многопустотного кирпича и керамических камней, изделий из ячеистого бетона. В настоящее время качество отечественного цемента, полированного стекла, отдельных видов керамической продукции, асбеста и некоторых других материалов и изделий находится на уровне требований мировых стандартов. В последние годы было организовано производство многих новых видов строительных материалов, которые раньше не выпускались в России или выпускались в незначительных объемах. Это высокоэффективные теплоизоляционные изделия из стекловолокна и минеральных волокон, широкий ассортимент отделочных материалов из гипса, теплоотражающего и теплосберегающего стекла, многие виды инженерного оборудования и т. д.

Растет применение теплоизоляционных материалов на основе пенопластов, интенсивно развивается производство светопрозрачных конструкций широкой номенклатуры, изделий из автоклавных и безавтоклавных ячеистых бетонов, сухих смесей, кровельных и гидроизоляционных материалов.

Развивается монолитное и сборно-монолитное домостроение, увеличиваются объемы выпуска сборных железобетонных конструкций и деталей для строительства малоэтажного и индивидуального жилья. В цементной промышленности в последнее время главное внимание уделялось реконструкции и развитию упаковочных подразделений, что позволило существенно нарастить мощности по выпуску тарированного цемента. В керамической промышленности растут мощности по производству черепицы, крупногабаритной керамической плитки, керамогранита.

Расширился выбор санитарно-керамических изделий, однако пока эта продукция уступает импортной по ассортименту и дизайну. В промышленности полимерных материалов продолжался процесс наращивания мощностей по производству высококачественного линолеума и пластмассовых труб. Развитию отрасли способствовали принятые во многих регионах РФ законодательные акты по налоговому стимулированию производственной и инвестиционной деятельности, отработке механизмов долгосрочного кредитования, привлечению средств отечественных и зарубежных инвесторов и стратегических партнеров, созданию цивилизованного рынка строительных материалов.

Положительное влияние на развитие отечественных предприятий оказывает ряд зарубежных фирм и компаний, которые пришли работать в реальный сектор российской экономики. Однако пока инвестируемых в промышленность средств явно недостаточно для наращивания необходимого технического потенциала. Недофинансированность приводит к тому, что отечественные разработки в области технологий производства эффективных строительных материалов не всегда оказываются востребованными из-за невозможности предложить потребителю комплектное технологическое оборудование одновременно с услугами по его монтажу и пусконаладочным работам. Научно-технический прогресс в отечественной промышленности строительных материалов и строительной индустрии во многом основывается на зарубежных научно-технических разработках и закупках импортного технологического оборудования. Продукция отрасли потребляется в основном на внутреннем рынке, доля экспорта отечественных материалов составляет всего 4-6% от общего объема производства, причем наиболее экспортоориентированным материалом является асбест. Потребность в материалах общестроительного назначения, таких как цемент, стекло, стеновые, нерудные и др., практически покрывается за счет собственного производства с незначительной долей импорта. В группе отделочных материалов и изделий, предметов домоустройства - линолеума , облицовочных изделий из природного камня, керамической плитки, санитарно-технических изделий и т. д. - доля импортной продукции достигает 20-30%.

В последние годы наметилась тенденция к росту цен на продукцию отрасли с постепенным приближением их к общемировому уровню: в 2002 г. цены производителей составили 119,5% к уровню 2001 г., а рост цен в I квартале 2003 г. составил 104,3% к уровню декабря 2002 г. В среднем по России цена приобретения строительных материалов в 2 раза выше цены их производства, что обусловлено транспортными, снабженческо-сбытовыми, налоговыми и прочими расходами. Весьма значительно различаются цены в отдельных российских регионах. Это связано, прежде всего, с различным удельным весом транспортных расходов в цене приобретения: в среднем около 10%, а при поставке на большие расстояния - около 50%.

Производственные мощности предприятий отрасли распределены по территории страны неравномерно: свыше 60% из них сосредоточены в Европейской части России. Поэтому в ряде регионов сохраняется дефицит мощностей по многим видам стройматериалов, что в условиях высоких железнодорожных тарифов вызывает большие финансовые издержки при доставке продукции отрасли. Особенно это касается Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, куда завозится из других областей значительный объем необходимых региону материалов и изделий: керамической плитки, линолеума, гипсокартонных и гипсоволокнистых листов, листового стекла, сухих смесей, а также санитарно-керамических изделий, инженерного оборудования и предметов домоустройства. Тормозом в развитии отрасли является состояние производственных фондов. Степень износа основных фондов достигает 54%, при этом ежегодно выбывает 1,7% фондов, а вводится в действие лишь 1,1%, что ведет к их старению, особенно касающемуся активной части производственного парка: средний возраст машин и оборудования составляет 17 лет. В результате технический уровень большинства отечественных предприятий значительно отстает от современных требований. Перспективы отрасли определяются социально-экономическим развитием РФ, объемами инвестиций, темпами роста промышленного производства, перспективами развития жилищного строительства и уровнем реальных доходов населения.

К 2010 г. Госстрой РФ прогнозирует рост объемов производства основных видов строительных материалов, изделий и конструкций от 130 до 280% (см. табл. 1 на стр. 136). До 2010 г. предусматривается значительное увеличение выпуска современных, эффективных и конкурентоспособных видов продукции, а с 2006 г. прогнозируется постепенное уменьшение доли импорта. В силу конкретных особенностей сегментов отраслевого рынка изменение пропорций в экспортных поставках не предполагается.

Рассмотрим подробнее перспективы развития отдельных подотраслей.

Горнодобывающая подотрасль Горнодобывающая подотрасль промышленности строительных материалов является одной из крупнейших в РФ по объемам добычи и количеству разрабатываемых месторождений. Государственным балансом запасов полезных ископаемых учитываются около 8 тыс. разведанных месторождений с 34 видами полезных ископаемых, запасы которых являются сырьем для производства строительных материалов. Кроме того, используются месторождения некоторых видов сырья, разведанных для других целей, а также сырье ряда техногенных месторождений. Подотрасль насчитывает свыше 5 тыс. предприятий разной производительности - от нескольких десятков тысяч до 6 млн м3 готовой продукции в год - и по объему добычи и переработки сырья в несколько раз перекрывает показатели других горнодобывающих отраслей. Несмотря на такой большой потенциал, объем добычи минерального сырья для производства строительных материалов за последние 10 лет значительно сократился и в 2002 г. для большинства видов составлял от 30 до 60% от уровня 1990 г. На фоне сокращения объемов добычи наблюдается рост числа разрабатываемых месторождений, особенно в районах с развитой строительной индустрией. Объем производства нерудных строительных материалов, применяемых в капитальном, жилищном и дорожном строительстве России, в 2002 г. составил около 183 млн м3 - это на 7% больше, чем в 2001 г.* Перед подотраслью стоят те же проблемы, что и перед отраслью в целом. Технический уровень оборудования отстает от мировых стандартов, степень автоматизации производственных процессов достаточно низкая. Ощущается постоянная нехватка оборудования, причем целый ряд прогрессивных машин в нашей стране не выпускается вообще, а на приобретение их за рубежом не хватает средств. Очень часто предприятия не имеют финансовых ресурсов для покупки новой техники, создания современных технологических линий, замены вышедшего из строя оборудования, хотя его износ находится на уровне 70-80%. Одновременно со снижением объемов производства упала и производительность труда, которая в России в 10 раз ниже, чем в передовых странах. Выросли удельные энерго- и материальные затраты, а также землеемкость производства. На предприятиях по производству нерудных строительных материалов применяют старые технологии переработки минерального сырья, которые не изменялись на протяжении 30-40 лет, а технология горных работ - и того больше. Механическое рыхление скальных пород не применяется, хотя существует несколько типов специального оборудования, способного разрабатывать скальные породы без взрывной подготовки. Запасы обводненных месторождений, мощность которых достигает 12-15 м и более, часто не отрабатываются до полной глубины из-за отсутствия оборудования. Закладываемые в проект технологии не всегда предусматривают возможность выпуска продукции, которая будет востребована через 25-30 лет. В перспективе предполагается развивать и модернизировать горнодобывающую подотрасль. При этом особое внимание будет уделено таким направлениям, как:

• реконструкция существующих производств и обновление основных фондов промышленных предприятий в связи с их значительным износом;
• разработка и производство технологического оборудования и приборов нового поколения: экскаваторов, буровых станков, грохотов, дробилок, резиновых сит, камнедобывающего и камнеобрабатывающего оборудования, алмазного инструмента, приборов контроля качества горной массы и готовой продукции и т. д.;
• техническое перевооружение и реконструкция действующих карьеров, дробильно-сортировочных заводов, обогатительных цехов с учетом изменений качества сырья и требований к продукции;
• внедрение прогрессивных технологий и оборудования, обеспечивающих расширение номенклатуры выпускаемой продукции, рост производительности труда, снижение энергоемкости и повышение качества продукции;
• создание комплектных автоматизированных линий в полустационарном и передвижном вариантах;
• разработка оборудования и технологических схем, обеспечивающих сокращение стадийности при переработке сырья;
• создание новых технологий и оборудования для производства щебня кубообразной формы;
• комплексное использование минерального сырья, включающее разработку техногенных и обводненных месторождений на полную глубину без водопонижения, увеличение производства материалов из отсевов дробления;
• использование отечественных источников сырья, таких как тугоплавкие и огнеупорные глины, стекольные пески, взамен импортируемых из стран СНГ: Украины, Казахстана, Беларуси.

Производство теплоизоляционных материалов

Решение важнейшей сегодня проблемы энергосбережения невозможно без применения высокоэффективных теплоизоляционных материалов . Однако, несмотря на то, что в последние годы вопросам расширения номенклатуры и повышения качества теплоизоляционных материалов уделяется большое внимание, на строительном рынке по-прежнему ощущается дефицит этой продукции. В настоящее время отечественная промышленность выпускает около 9 млн м3 теплоизоляционных изделий всех видов, из которых на экспорт идет около 0,7 млн м3. После ужесточения нормативов теплопотерь через ограждающие конструкции зданий, принятых Госстроем России в 1995-1996 гг., потребность в утеплителях резко выросла, и к 2010 г. ее суммарная величина для всех отраслей хозяйства страны, по расчетам, достигнет 50-55 млн м3, в т. ч. для жилищного строительства - 18-20 млн м3. Принята следующая классификация теплоизоляционных материалов:

• материалы на основе минеральных и стеклянных волокон;
• строительные пенопласты;
• теплоизоляционные бетоны;
• прочие материалы (на основе перлита, вермикулита и т. д.).

Минераловатные изделия, доля которых в общем объеме производства составляет более 65%, являются основным видом производимых в России утеплителей. Около 8% приходится на стекловатные материалы, 20% - на пенопласты, 3% - на ячеистые бетоны. Структура производства утеплителей в России близка к той, что сложилась в передовых странах мира, где волокнистые утеплители тоже занимают 60-80% от общего объема выпуска теплоизоляционных материалов. Распределение производства утеплителей по стране характеризуется значительной неравномерностью. Ряд крупных регионов, таких как Архангельская, Калужская, Костромская, Орловская, Кировская, Астраханская, Пензенская, Курганская и другие области, Республика Марий Эл, Чувашия, Калмыкия, Адыгея, Карелия, Бурятия и другие республики, вообще не выпускают эффективные теплоизоляционные материалы. Относительно благополучным является Северо-Западный регион, а наибольшие проблемы с утеплителями собственного производства наблюдаются в Северном, Поволжском, Северо-Кавказском и Западно-Сибирском регионах. При кажущемся обилии волокнистой теплоизоляции объем выпуска конкурентоспособной продукции, наиболее полно отвечающей требованиям современного строительства, недостаточен. Качество и ограниченная номенклатура отечественных утеплителей, выпускаемых многими предприятиями РФ, не в полной мере отвечает нуждам жилищного строительства, что позволяет ведущим западным фирмам успешно реализовывать свою продукцию на рынках России. Однако в последние годы целый ряд отечественных предприятий, таких как АКСИ, ЗАО «Минвата», Волгоградский завод МВИ, самарское АО «Термостепс МТЛ», значительно улучшили качество и номенклатуру своей продукции, что позволило скорректировать структуру производства утеплителей в лучшую сторону. Конкурентоспособная продукция выпускается предприятиями, оснащенными импортным оборудованием. Однако новый качественный уровень производства волокнистых утеплителей можно достичь путем перевода всех заводов страны на получение волокна из минерального сырья вместо доменных шлаков, одновременно внедряя современные методы переработки расплава в волокно. Диаметр волокна в этом случае снижается до 4-6 мкм, а свойства самого утеплителя значительно улучшаются. Потери расплава с неволокнистыми включениями снижаются с 25-30 до 10-15%, исключается применение пара. В перспективе производство теплоизоляционных материалов предполагается развивать в таких направлениях, как:

• строительство новых предприятий по производству теплоизоляционных материалов на основе стекловолокна и минеральной ваты иностранными фирмами за счет собственных средств;
• создание рядом отечественных фирм новых мощностей с использованием иностранных технологий и оборудования;
• разработка и создание прогрессивного отечественного технологического оборудования для изготовления теплоизоляционных материалов, в т. ч. высокоэффективных плавильных агрегатов для производства волокнистых материалов, волокнообразующих узлов и установок, обеспечивающих улучшение монтажных и эксплуатационных свойств изделий;
• реконструкция российских предприятий по производству минераловатных изделий с заменой технологического, в основном отечественного, оборудования и расширением номенклатуры выпускаемой продукции;
• организация на базе ресурсо- и энергосберегающих технологий новых мощностей по производству высокоэффективных видов теплоизоляционных материалов широкой номенклатуры на основе перлита, вермикулита, диатомита, пеностекла и т. п.;
• развитие производства теплоизоляционных изделий на основе ячеистых автоклавных и безавтоклавных бетонов;
• расширение объема производства пенопластов высокого качества, в т. ч. экструзионного пенополистирола;
• создание автоматизированного оборудования для упаковки теплоизоляционных материалов;
• разработка и внедрение систем автоматизированного управления технологическими процессами.

Производство стеновых материалов Наблюдавшийся в 1998-2002 гг. рост жилищного строительства потребовал увеличения объемов и расширения номенклатуры производимых стеновых материалов, повышения их эффективности с точки зрения сохранения тепла, снижения стоимости и возможности использования в их производстве местных сырьевых ресурсов. К потребительским свойствам стеновых материалов рынок предъявляет высокие требования. Это:

• высокий уровень теплозащиты у стеновых изделий;
• широкая цветовая гамма у лицевых изделий;
• минимальные допуски по размерам у блоков и многопустотных камней.

Годовой объем выпуска стеновых материалов составляет около 13,5 млрд шт. условного кирпича. В последнее время наблюдается устойчивая тенденция повышения спроса на мелкие ячеисто-бетонные блоки и керамические стеновые изделия. Из номенклатуры продукции заводов керамического кирпича высоким спросом постоянно пользуется лицевой кирпич. Сырьевая база для развития производства стеновых материалов имеется практически в любом регионе страны, что позволяет увеличить выпуск продукции в тех областях, где сохраняется ее дефицит. Для производства мелкоштучных стеновых изделий применяют местные широко распространенные сырьевые материалы и компоненты: глину, кварцевый песок, золу, шлаки, отходы добычи и обогащения твердого топлива, руд черных и цветных металлов. Для производства ячеисто-бетонных блоков используют также цемент, известь и песок. Перспективы развития рынка зависят от темпов промышленного и гражданского строительства и в первую очередь жилищного, на долю которого приходится примерно 75-80% от общего объема строительства. Стабилизация экономической ситуации в стране и рост доходов населения обуславливают дальнейшее увеличение объема жилищного, в т. ч. индивидуального строительства. В связи с этой тенденцией согласно оценке Госстроя России спрос на стеновые материалы в 2005 г. увеличится до 17-18 млрд шт. условного кирпича, а к 2010 г. достигнет 27-28 млрд шт. Расширение производства строительного кирпича предлагается обеспечить за счет обновления основных фондов по двум направлениям, одно из которых - это модернизация действующих заводов с заменой физически изношенного технологического оборудования и реконструкцией тепловых агрегатов, другое предполагает ввод новых мощностей вместо неработающих, морально устаревших и не подлежащих восстановлению заводов. Первое направление обеспечит 80% потребности в строительном кирпиче, второе - 20%. Для расширения выпуска стеновых материалов предполагается создать технологические линии по производству ячеистого газо- и пенобетона автоклавного и неавтоклавного твердения, цементно-песчаного кирпича и гипсовых пазогребневых перегородочных плит . Модернизация действующих заводов будет проводиться в основном за счет замены физически изношенного оборудования на новое отечественное и частично - на импортное с внедрением современных систем осушения и обжига кирпича. Предполагается построить новые технологические линии по производству:

• керамического кирпича пластического формования мощностью 30 млн шт/год;
• керамического кирпича полусухого формования мощностью 15 млн шт/год;
• ячеистого бетона автоклавного твердения мощностью 20 тыс. м3/год;
• стеновых блоков из пенобетона мощностью 10 тыс. м3/год;
• стеновых блоков из пенополистиролбетона мощностью 10 тыс. м3/год;
• цементно-песчаного кирпича мощностью 4 млн шт/год;
• гипсовых пазогребневых перегородочных плит мощностью 120 тыс. м2/год.

Технологические линии по производству ячеистого бетона автоклавного твердения планируется строить, прежде всего, на действующих заводах силикатного кирпича, а линии по производству пенобетона и пенополистиролбетона - на действующих заводах ЖБИ и крупнопанельного домостроения (КПД). Актуально создание мобильных установок по изготовлению пенополистиролбетона плотностью 300-350 кг/м3, который применяется при возведении монолитных самонесущих стен каркасно-монолитных зданий и изготовлении трехслойных стеновых панелей, используемых в крупнопанельном строительстве. Объемы импортных поставок, очевидно, расти не будут, поскольку отечественная продукция уже отвечает уровню мировых стандартов и имеет в сравнении с зарубежной более низкую цену.

Производство цемента

В настоящее время цементная промышленность России объединяет 50 действующих предприятий, из которых 46 имеют полный цикл производства, а остальные 4 - это помольные установки, работающие на покупном клинкере. Производство цемента в 1990-1998 гг. упало с 84 517,4 до 26 021,8 тыс. т, т. е. в 3,2 раза, однако в последние четыре года его выпуск постоянно растет: в 2002 г. он составил 37,7 млн т. По данным Госкомстата РФ, в стране наблюдается постоянное увеличение износа производственных фондов по основному виду деятельности цементных предприятий России: к концу 2002 г. он составил 67%. Производственная мощность действующих предприятий из-за изношенности печного и помольного оборудования снизилась с 89,1 млн т в конце 1989 г. до 71,9 млн т в начале 2002 г. В результате падения спроса на цемент потеряно 17 млн т мощностей. С 1990 по 2002 гг. в подотрасли были введены лишь две технологические линии общей мощностью около 1 млн т: в ОАО «Себряковцемент» - с печью полусухого способа производства размерами 5,0і125 м с циклонными теплообменниками и декарбонизатором, оснащенная пресс-фильтрами, и в ОАО «Алцем» (ст. Голуха, Алтайский край) - линия мокрого способа производства с печью размером 4і150 м. Средний коэффициент использования производственных мощностей на действующих цементных предприятиях России в 2002 г. составил 52,4%. По ряду причин прекращено производство цемента в ОАО «Поронайцемент» (о. Сахалин), на Волховском алюминиевом, Нижнетагильском цементном и Косогорском металлургическом заводах, на Ачинском глиноземном комбинате, в ЗАО «Атакайцемент» (пос. Гайдук), что под Новороссийском, и на заводе «Спартак» (Рязанская обл.). В ОАО «Чеченцемент» производство цемента прекращено из-за военных действий. В подотрасли работает 18 убыточных цементных предприятий, велика сумма дебиторской и кредиторской задолженности, в т. ч. просроченной. Растут себестоимость и отпускная цена цемента, рентабельность производства составляет в среднем 10,1%, что явно недостаточно для накопления средств на обновление технологии и внедрение нового современного оборудования. В настоящее время в России преобладает энергоемкий мокрый способ производства, доля которого в выпуске цементного клинкера составляет 87%, а в производстве цемента - 85,6%. В цементной промышленности США эта доля составляет около 40%, а в Германии, Испании, Италии, Японии и других странах с развитой цементной промышленностью производство осуществляется исключительно энергосберегающим сухим способом, при котором удельный расход топлива составляет 100-115 кг у.т/т клинкера, в то время как использование мокрого способа на российских предприятиях требует 218,7 кг у.т/т клинкера. Цементные предприятия испытывают большие трудности в связи со значительными сезонными колебаниями в объеме поставок цемента потребителям. Производство и сбыт цемента в осенне-зимний период сокращается в 2-3 раза. Фактор сезонности имеет устойчивый характер на протяжении многих лет. В осенне-зимний период при снижении объемов потребления цемента и невозможности его длительного хранения многие предприятия из-за равномерного распределения налоговых платежей становятся убыточными. Кроме того, они лишаются внутренних источников накоплений и финансовых ресурсов для проведения неотложных работ по ремонту оборудования и подготовке производства к работе в период максимального спроса на цемент. Решение этой проблемы требует государственной поддержки. Перспективное развитие цементной промышленности планируется по таким основным направлениям, как:

• техническое перевооружение и реконструкция заводов с целью обновления основных фондов и доведение доли сухого способа производства цемента до 80-85%;
• разработка и внедрение высокоэффективных энергосберегающих технологий, удовлетворение потребностей строительного комплекса в ассортименте и строительно-технических свойствах цемента;
• широкое вовлечение в хозяйственный оборот отходов производства смежных отраслей промышленности;
• подготовка и повышение квалификации производственных и научных кадров;
• уменьшение вредных выбросов в атмосферу и улучшение условий труда;
• укрепление экспортного потенциала;
• подготовка предприятий к переходу на использование в качестве топлива угля и топливосодержащих отходов промышленности;
• переоснащение машиностроительной базы страны и организация массового выпуска цементного оборудования нового поколения;
• совершенствование размещения производства цемента по субъектам РФ.

Одним из важных направлений, обеспечивающих прирост производства цемента без значительных капиталовложений, на ближайшую перспективу может стать интенсификация производственных процессов на действующих цементных предприятиях как мокрого, так и сухого способа производства. Основными направлениями интенсификации технологических процессов являются:

• внедрение на заводах сухого способа и создание усреднительных складов дробленого сырья на некоторых предприятиях, использующих мокрый способ производства;
• усреднение сырья в потоке на предприятиях мокрого способа производства;
• установка струйных мельниц для измельчения, осушения и активации сырья с естественной влажностью до 25%;
• применение валковых мельниц и пресс-валковых измельчителей для измельчения и осушения сырья с влажностью до 25%;
• снижение влажности на предприятиях мокрого способа производства химическими методами, разработанными в НИИцементе и СибНИИпроектцементе, механическим обезвоживанием с помощью пресс-фильтров, а также путем введения в поток шлама или непосредственно в печь сухих техногенных материалов - золошлаковых отходов ТЭС, отходов обогащения угля, граншлаков черной и цветной металлургии и т. п.;
• использование мельниц самоизмельчения и гидроклассификаторов сырьевого шлама;
• применение комбинированных горелочных устройств, разработанных в отечественных отраслевых институтах: Гипроцементе, НИИЦементе, СибНИИпроектцементе, Оргпроектцементе, рассчитанных на одновременную подачу в печи основного топлива и топливосодержащих отходов, твердых бытовых отходов, нефтеотходов и углесодержащих пород;
• совершенствование действующих и разработка новых клинкерных холодильников;
• использование комплекса встроенных теплообменных устройств, изготовленных из легированной стали, замена цепей с овальными звеньями на круглые;
• внедрение автоматизированной системы учета расхода топлива и электроэнергии по всему технологическому циклу цементных предприятий;
• интенсификация процесса помола цементной шихты на мельницах всех типоразмеров с помощью поверхностно-активных веществ - технических лигносульфонатов, триэтаноламина, С-3;
• внедрение помола цементной шихты в замкнутом цикле с применением сепараторов;
• замена пневмотранспорта на механический с использованием различных видов транспортеров и элеваторов;
• замена отечественных мелющих тел из обычной стали на легированные, использование в камерах тонкого измельчения мельниц вместо крупных шаров и конических цильпебсов легированных мелких шариков диаметром 15-20 мм;
• организация промышленного производства кристаллизационных добавок - модификаторов цемента (крентов) на базе отходов химической промышленности;
• производство новых видов цемента с учетом современных требований строительного комплекса России.

Крупнопанельное домостроение Особое место на отечественном строительном рынке занимает индустриальное домостроение, которое в течение последних десятилетий ХХ века играло доминирующую роль в жилищном и социальном строительстве. Изменение структуры жилищного строительства, связанное с увеличением доли индивидуального жилья, а также введение повышенных нормативов по теплозащите ограждающих конструкций в конце прошлого столетия повлекло за собой резкое снижение использования мощностей индустриального домостроения. В России доля крупнопанельных домов в общем объеме вводимого жилья сократилась в 1998 г. до 23% против 43% в 1993 г. Однако мероприятия по преобразованию производственной базы жилищного строительства, реализуемые субъектами РФ, позволили не только приостановить снижение объемов производства индустриальных конструкций, но и обеспечить с 1999 г. рост выпуска продукции на принципиально новой организационной и производственной основе. Сегодня доля крупнопанельного жилья выросла до 30%, что является свидетельством востребованности модернизированных энергоэффективных крупнопанельных домов и их конкурентоспособности по показателю «цена-качество» в больших населенных пунктах, где удалось сохранить индустриальную базу строительства и провести необходимую реконструкцию. В 2002 г. на основе переработки типовых серий практически был завершен переход предприятий крупнопанельного домостроения на производство ширококорпусных домов. Одновременно с этим на большинстве предприятий стройиндустрии осваивается производство изделий для зданий комбинированных архитектурно-строительных систем, ориентированное как на выпуск новых типов конструкций, так и на рациональное использование изделий полносборного домостроения. На этих же предприятиях было организовано производство материалов и изделий для малоэтажного и индивидуального строительства с использованием местных сырьевых ресурсов. Выполнение современных требований по теплосопротивлению ограждающих конструкций обеспечивается использованием трехслойных стеновых панелей полной заводской готовности, а также дешевых местных стеновых материалов и утеплителей, «тёплых» штукатурных растворов и других видов комбинированной отделки внутренней и наружной поверхностей стен, одновременно выполняющих как декоративные, так и утепляющие функции. В настоящее время процесс структурной перестройки и развития домостроительных предприятий определяется платежеспособным потребительским спросом, в т. ч. на жилье конкретных конструктивных систем, а также демографической ситуацией, наличием свободных территорий под застройку, и, главным образом, инвестиционными возможностями каждого региона. Поскольку собственные средства отдельного предприятия недостаточны для реализации программ модернизации, в последнее время наметилась тенденция создания на региональном уровне многопрофильных строительных объединений-холдингов, в состав которых входят проектные, строительно-монтажные организации, заводы КПД, ЖБИ и стройматериалов, предприятия автотранспорта и механизации строительства. Такие объединения позволяют осуществлять полный цикл строительства зданий, сооружений и инфраструктуры, а получаемую прибыль направлять на собственное развитие. Развитие предприятий индустриального домостроения происходит по таким направлениям, как:

• модернизация предприятий с ориентацией на производство энергоэффективных ширококорпусных крупнопанельных домов на основе переработки типовых серий;
• освоение производства изделий и конструкций для зданий различных архитектурно-строительных систем, в т. ч. каркасных, сборно-монолитных, смешанных и т. д.;
• развитие монолитного и сборно-монолитного домостроения, снижение его стоимости и повышение качества за счет проведения организационных мер, расширения использования в строительном процессе прогрессивных технологий, опалубки, машин и механизмов;
• расширение производства эффективных материалов и изделий для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства и продукции общестроительного назначения с использованием местных строительных материалов и энергосберегающих технологий;
• создание на региональном уровне многопрофильных строительных объединений, осуществляющих полный цикл строительства зданий, сооружений и инфраструктуры, что позволит им самостоятельно инвестировать реконструкцию и перепрофилирование предприятий индустриального домостроения.

  Перспективы отрасли в свете предполагаемого вступления России в ВТО

  На состояние и перспективы отрасли, кроме конъюнктуры внутреннего рынка, существенное влияние будет оказывать и внешнеторговая политика России и, прежде всего, ее предполагаемое вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО). Зарубежные рынки основных строительных материалов насыщены товарами и заняты известными производителями, ведущими умелую маркетинговую политику. Признанные зарубежные компании в настоящее время контролируют основные рынки отрасли, в т. ч. в странах Восточной Европы. Учитывая тот факт, что промышленность строительных материалов у нас ориентирована в основном на внутренний рынок, одной из важнейших ее задач является тщательная подготовка всех структур отрасли к провозглашенному Россией стратегическому курсу на вступление в ВТО и интеграцию в мировую экономику. От этого отечественная промышленность строительных материалов может как выиграть, так и проиграть. Перечислим основные преимущества для отрасли от вступления России в ВТО:

• участие в мировой торговле на общепринятых и равных условиях;
• использование механизма ВТО для защиты российских интересов, возможность отстаивать в рамках этой организации интересы государства при выработке международных торговых правил;
• повышение инвестиционной привлекательности отрасли за счет стабильных торгово-политических условий для иностранных инвесторов и облегчение для них экспорта продукции, производимой в России, на рынки третьих стран;
• приближение отечественных технических стандартов к международным, что будет способствовать расширению экспорта и облегчит доступ российских строительных материалов на внешние рынки;
• приведение экономического законодательства страны в соответствие с международными нормами; Вместе с тем, следует учитывать, что вступление в ВТО:
• ограничит свободу государства в регулировании внешнеэкономической деятельности, особенно в ограничении импорта;
• устранит прямое государственное регулирование внутренних цен на энергоносители, а сближение их уровня с уровнем мировых цен вызовет рост затрат на производство и приведет к снижению ценовых конкурентных преимуществ российских предприятий;
• усложнит защиту от конкуренции со стороны импортной продукции, упростит процедуры ее доступа на рынок, что при существующих проблемах в отечественной промышленности может стимулировать ввоз ряда товаров из-за рубежа вместо инвестирования иностранного капитала в создание производственных мощностей в России;
• вызовет спад отдельных видов производства и даже закрытие некоторых неконкурентоспособных предприятий.

А. Е. Рикошинский, ведущий научный сотрудник Института исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка (ОАО «ИТКОР»)

* Оптимизация размещения производства достигается за счет строительства региональных цементных помольных установок на базе существующей инфраструктуры предприятий стройиндустрии тех субъектов РФ, которые не имеют цементных производств. Кроме того, предполагается строительство терминалов, совмещающих хранение запасов клинкера и других составляющих цементной шихты, а также помол и отгрузку цемента потребителям водным и другими видами транспорта.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (ред. от 01.07.2016), осуществляет полномочия по техническому регулированию в области градостроительной деятельности и промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций.

Объемы производства строительных материалов полностью покрывают платежеспособный спрос строительного рынка и его требования по качеству (импорт по основной номенклатуре продукции, за исключением отделочных материалов, элитной сантехники и шифера, незначителен), а реальная загрузка производства не превышает 60–80% проектных мощностей.

За последние 15–20 лет практически все производства строительных материалов подверглись той или иной степени модернизации. На многих предприятиях реализованы программы развития производства.

За этот период были созданы новые мощности по выпуску эффективных конкурентоспособных строительных материалов с использованием современных технологий и оборудования почти исключительно импортного производства. Организовано производство многих видов строительных материалов, изделий и конструкций, которые раньше в Российской Федерации не выпускались или выпускались в незначительных объемах или с ненадлежащим качеством, в том числе: волокнистых теплоизоляционных материалов на основе минерального сырья, новых видов кровельных и гидроизоляционных материалов, отделочных материалов на основе гипса, сухих строительных смесей, крупноразмерных керамической плитки и керамического гранита, санитарных керамических изделий современных форм и дизайна, энергетически эффективных свето-прозрачных ограждающих конструкций, облицовочного, многопустотного кирпича и изделий из ячеистого бетона, линолеума на вспененной основе и других материалов.

Предприятия промышленности строительных материалов неравномерно размещены по территории страны, производство основных строительных материалов сосредоточено в европейской части России (до Урала включительно), где выпускается до 90% товарной продукции отрасли. В Сибирь и на Дальний Восток завозится практически до 100% потребляемых объёмов керамической плитки, листового стекла, линолеума, до 70% санитарных керамических изделий, частично мягкие кровельные материалы, предметы домоустройства.

Промышленность строительных материалов формирует до 25% перевозок грузов в общем объеме российских грузоперевозок железнодорожным, автомобильным и водным транспортом.

В настоящий момент во исполнение поручения президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию (пункт 2 протокола заседания от 4 марта 2014 г. № 2) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ведется разработка Стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года.

Стратегия инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года – официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в строительной отрасли, определяющих состояние отрасли и направления ее инновационного развития на долгосрочную перспективу. Данная Стратегия является базовым документом по долгосрочному планированию инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации, в котором излагаются порядок действий и меры по обеспечению национальной интересов в области безопасности и качества строительного производства, экономически обоснованного замещения импорта на отечественном строительном рынке, конкурентоспособности российской строительной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Стратегия является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, профессиональных и общественных объединений, организаций в реальном секторе экономики для защиты интересов и обеспечения безопасности граждан Российской Федерации в рамках ответственности отрасли.

Дата изменения: 12.09.2016 18:53:06

Виды деятельности

Градостроительная деятельность и архитектура

Нормативно–правовое регулирование Нормативно–техническое регулирование Ценообразование Деятельность координационного совета (штаба) по мониторингу исполнения законодательства о градостроительной деятельности Экономически эффективная проектная документация повторного использования Саморегулирование в сфере строительства Подтверждение пригодности новой продукции для применения в строительстве Промышленность строительных материалов Подготовка кадров Государственный контроль Анкета. Состояние развития строительной отрасли в субъекте Российской Федерации Специальные технические условия Всероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»

Контрольная деятельность

Проверки, проведенные в пределах полномочий Минстроем России в 2019 году Проверки, проведенные в пределах полномочий Минстроем России в 2018 году Проверки, проведенные в пределах полномочий Минстроем России в 2017 году Проверки, проведенные в пределах полномочий Минстроем России в 2016 году Проверки, проведенные в пределах полномочий Минстроем России в 2015 году

Лицензирование

Инициативные проекты

«Я – строитель Будущего!» Развитие сети общественного контроля в сфере ЖКХ Разработка и внедрение единых стандартов работы общественных советов при профильных региональных министерствах

Городская среда

Стратегическое направление развития «ЖКХ и городская среда» Проект Цифровизации городского хозяйства «Умный город»

Жилищно-коммунальное хозяйство

Государственно-частное партнерство в ЖКХ Управление многоквартирными домами Капитальный ремонт в многоквартирных домах Ликвидация аварийного жилья Модернизация коммунального комплекса. Привлечение в отрасль частных инвестиций Внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальной сфере Общественный контроль в сфере ЖКХ Информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ Графики передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства

Строительство является крупной отраслью экономики, в состав которой входят 15 подотраслей, включающих в себя 25 видов производств . Выделенные подотрасли входят в промышленность строительных материалов (ПСМ), которая является одной из основных составляющих строительной отрасли.

Возможность увеличения эффективности строительной отрасли во многом зависит от развития ПСМ. В целом данная промышленность специализируется на добыче и производстве разнообразных строительных материалов, необходимых для возведения зданий, сооружений, их реконструкции и ремонта .

Рисунок 1. Структура промышленности строительных материалов

Как видно, промышленность строительных материалов имеет сложную структуру, состоящую из множества подотраслей. Проведем анализ отрасли строительных материалов в целом и промышленности строительной керамики и керамических плиток.

Как известно, 2014 год выдался богатым на политические и экономические события, которые сложились как во всём мире, так и конкретно в России. Однако кризис и санкции, вместе с тем, оказали и положительное влияние на экономику, общество и государство в целом. Именно такого рода ситуация, которая в большей степени должна привести к негативным последствиям, заставила впервые за много лет обратить пристальное внимание на серьёзную зависимость страны от широкого спектра товаров.

Строительная отрасль не является исключением и уже с лета 2014 года началась активная разработка и осуществление планов по импортозамещению. В целом для поддержки политики импортозамещения и ее развития правительством РФ было выделено около 20 миллиардов рублей .

Снижение поставок импортных материалов компенсируется как за счёт наращивания объёмов выпуска отечественной продукции уже имеющихся производств, так и благодаря созданию новых.

В целом кризис не значительно повлиял на рынок строительных материалов. С 2014 года по 2015 год цены на их производстве выросли почти до 5%, тогда как в капитальном строительстве около 10% . Несмотря на то, что рынок строительных материалов имеет тесную взаимосвязь со строительным рынком и представленные рынки развиваются параллельно, первый более устойчиво переносит влияние политической и экономической ситуации в стране.

В 2015 году на отечественном рынке строительных материалов наблюдаются разнонаправленные тенденции, отражающие объем производства, потребления продукции и ценовые показатели. Тем не менее, налицо факт углубления тенденции 2015 года, когда, по официальным данным службы статистики РФ, годовой индекс роста цен в целом по отрасли составил 13,4% против 8,4% в 2014 году. При этом, рост цен производителей строительных материалов в рублевом выражении в Российской Федерации составил 8% .

На сегодняшний день ПСМ в общей структуре по отраслям промышленности РФ занимает 3,1%.

Рисунок 2. Структура производства по отраслям промышленности РФ (%)

Рост производства строительных материалов означает общее улучшение макроэкономической ситуации, увеличение инвестиций в строительство.

Рисунок 3. Представленность инвестиционных проектов в промышленном строительстве по отраслям по итогам 2015 года (%)

В качестве основных клиентов рынка строительных материалов выделяют: строительные компании, строительно-ремонтные компании и частные потребители.

Рисунок 4. Структура российского рынка основных потребителей строительных материалов

Реализация продукции на рынке РФ в большинстве случаев осуществляется через развитую дилерскую сеть: крупным оптом и в розницу. А также большинство производителей имеют свои фирменные магазины, розничные точки и центры оптовых продаж в регионах.

Цена на импортные строительные материалы с начала 2015 года выросла примерно на 50%. В связи с тем, что при производстве отечественных строительных материалов поставщики используют компоненты и оборудование зарубежного производства, они также подняли цены примерно на 15%. В результате выгоднее стало покупать отечественные материалы, причиной тому не только экономия, но и объяснимое желание избежать рисков, связанных с валютными колебаниями, как следствие – срывом поставок.

Однако, возможна вероятность ухудшения качества используемых материалов. Тем не менее крупные компании в настоящее время не готовы жертвовать своей репутацией ради экономии.

Общее производство строительных материалов можно условно подразделить на строительные, отделочные. К первым относятся материалы, которые используются в возведении зданий и сооружений при работах первого цикла строительства. Это:

Кирпич, панели, керамзитобетонные блоки;

Кладочные растворы;

Теплоизоляционные материалы;

Кровельные материалы.

Ремонтные и отделочные работы требуют применения соответствующих средств, таких как: сухие строительные смеси; различные типы плиток, всевозможные покрытия .

Доли подотраслей в общем объеме отечественно производства строительных материалов представлены в диаграмме.

Рисунок 5. Доля подотраслей в общем объеме отечественного производства строительных материалов (%)

Рынок отделочных материалов является одним из наиболее стабильных сегментов строительной отрасли. Даже сейчас, когда вследствие кризиса существенно упал общий спрос, данная категория товаров по-прежнему вполне востребована. Это можно объяснить очень просто: население страны стало меньше покупать новое жилье, зато активнее вкладывается в ремонты.

Более того, практически ни один крупный ремонт не обходится без применения керамической плитки и керамического гранита как одних из важных составляющих отделки помещений. Их производство как видно из графика, представленного выше, составляет 2,7% от общего объема отечественно производства строительных материалов.

В настоящее время керамическая плитка и керамогранит применяются в отделке различных поверхностей и без данных материалов не обходится ни одно строительство. Плитку кладут на кухнях, в ванных комнатах, в коридорах и торговых центрах, а также в производственных помещениях и на фасадах зданий. Неудивительно, что развитие производства этих отделочных материалов происходит вместе с развитием строительства.

Что касается российского рынка конкретно керамической плитки и керамогранита, то на сегодняшний день он характеризуется как высококачественный и как рынок с доступной ценой. Хотя и сравнительно недавно на рынке РФ была представлена данная продукция, произведенная большей частью за рубежом, сейчас отечественный материал встречается чаще, чем иностранные аналоги. Предприятия, производящие керамику в России, вышли на конкурентоспособный уровень. Несмотря на то, что некоторое количество производителей еще использует в своем производстве не совсем качественные материалы, что не позволяет им составлять достойную конкуренцию, самые распространенные бренды способны конкурировать по качеству и дизайну с зарубежными марками.

Такой прорыв объясняется тем, что крупные российские производители стали успешно сотрудничать с зарубежными коллегами. Мало того, что отечественные производители стали перенимать их опыт, они стали приглашать к сотрудничеству известных испанских, а также итальянских технологов и дизайнеров. На заводах и предприятиях стало появляться современное оборудование, позволяющее изготовлять действительно качественную и конкурентоспособную продукцию.

Выпуск керамической плитки и керамогранита на отечественном рынке имеет относительно стабильные показатели за период с 2009 по 2015 год.

Рисунок 6. Выпуск керамической плитки в России

Рисунок 7. Выпуск керамического гранита в России

Динамика предложения керамической плитки и керамогранита в 2015 году практически повторяет картину ввода жилья – всплеск спроса в первые месяцы дал по итогам года 3% прирост производства, но фактически оно снижается с апреля месяца .

Источник: данные Росстата, аналитика IndexBox

Рисунок 8. Динамика производства керамической плитки и керамического гранита в РФ в январе 2014 – декабре 2015 гг., прирост к аналогичному месяцу прошлого года в натуральном выражении (%)

На рынке керамических изделий в РФ существует большое количество участников, а также разнообразие продукции, в таких условиях действует жесткая конкуренция.

Всего в Российской Федерации на 2015 г насчитано 22 производителя керамической плитки и керамогранита (27 заводов), 19 из них выпускают кафельную плитку, 15 предприятий выпускают керамический гранит. Некоторая часть из них специализируется лишь на выпуске какого-то одного вида плитки, а часть предприятий имеет более широкий ассортимент.

На данный момент крупными отечественными производителями керамической плитки и керамогранита, конкурирующими между собой на территории РФ, являются предприятия, представленные на рисунке 9.

Рисунок 9. Отечественные производители керамической плитки и керамогранита

Процентная доля рынка крупных предприятий от всего объема отечественного производства керамической плитки и керамогранита представлена на рисунке 10 .

Рисунок 10. Процентная доля рынка предприятий в производстве отечественной керамической плитки

На долю самых крупных названых компаний приходится 73,2% рынка керамической плитки и керамического гранита. Из них пять компаний-лидеров в сумме занимают 50,8% российского рынка отечественного производства.

Что касается потребления керамической плитки и керамогранита, то по мнению экспертов стройиндустрии, половину рынка потребления занимают компании-застройщики, а вторую половину занимают частные потребители. По замыслу создателей данного рода материалов основная часть продукции рассчитана на частного потребителя, но охвачен и строительный сегмент.

Спрос на керамическую плитку и керамический гранит в России на протяжении 2010-2013 гг. ежегодно возрастал. В эти годы показатель рос активными темпами – в среднем на 11,4% относительно предыдущих лет. Однако в 2014 г впервые было зафиксировано снижение спроса на данную продукцию со стороны покупателей. Объём спроса снизился на 1,3% к уровню 2013 г и составил по итогам года 238,3 млн м2. Данная тенденция объясняется сокращением продаж в 2014 г как со стороны корпоративного сектора, так и частного .

В 2015 г снижение продаж керамической продукции на внутреннем рынке продолжилось. Спад продаж продукции со стороны корпоративного сектора связан с рядом факторов. Во-первых, сократилось государственное финансирование строительства новых объектов. Во-вторых, Центральный банк повысил ключевую ставку в конце 2014 г, что вызвало снижение доступности заёмного капитала из-за повышения ставок по корпоративным кредитам коммерческими банками. Данные обстоятельства сказались на государственных и корпоративных инвестициях в строительство, что привело к снижению спроса на керамическую плитку и керамогранит со стороны соответствующих секторов.

Приведённые факторы привели к снижению активности населения в области ремонта и строительства, что в итоге сказалось на внутренних продажах керамических изделий. По оценкам службы статистики РФ, объём продаж на российском рынке в 2015 г снизился на 4,5% относительно прошлого года. В 2015 году в стране реализовано порядка 210 млн м2 керамической плитки и керамического гранита .

На фоне стагнации спроса на внутреннем рынке начала расти доля экспорта. Этому способствовало и то, что часть отечественных предприятий принадлежат иностранному бизнесу, который может регулировать соотношение внутринациональных и международных поставок на уровне головного офиса.

Рисунок 11. Доля экспорта в российском производстве керамической плитки и керамогранита в январе – ноябре 2015 г. (%)

По данным службы статистики РФ, в общей структуре отечественного рынка керамической плитки и керамического гранита на долю внутренней продукции приходится около 70% рынка, на долю импорта – 30%.

Следствием транснациональной сбытовой политики является то, что по итогам 2015 года доля импорта упала не слишком значительно – на 2 п. п. (с 32% до 30%). Кроме того, она и так сильно снизилась в 2014 г. .

Источник: ФТС, данные Росстата, аналитика IndexBox

Рисунок 12. Доля импорта и российского производства керамической плитки и керамогранита в январе – ноябре 2015 г. (%)

В Россию из-за рубежа ввозятся в основном не слишком массовые коллекции керамических изделий, производство которых на наших заводах признанно нецелесообразным, либо дешевая плитка из постсоветских республик и Китая. Примечательно, что доля импорта росла практически в те же месяцы, что и отгрузка продукции за рубеж – июнь, июль, ноябрь.

Хотя в России за последние два года и произошло снижение спроса, но главным для российского рынка, конкретно для отечественного производителя, является то, что спрос снизился не из-за того, что население переключилось на импортную продукцию. Ведь на рынке РФ большим спросом пользуется именно отечественная продукция (рисунок 13) .

Рисунок 13. Соотношение потребления россиянами отечественной и импортной керамической плитки и керамогранита в млн. кв. м.

Исходя из всего выше сказанного можно выделить ключевые факторы успеха отрасли:

Использование инновационных технологий и современного оборудования в производстве;

Повышение (совершенствование) качества продукции;

Сбытовая сеть;

Устройство производства на месте (или поблизости) строительства/ремонта, что значительно снижает себестоимость строительных материалов.

Тенденциями развития отрасли являются:

1. Увеличение производства на отечественном рынке конкурентоспособных строительных и отделочных материалов. Доля отечественных материалов значительно превышает долю импортных материалов на рынке РФ. Главным стимулом развития отечественного производства стала политика импортозамещения. За счет сокращения объемов импорта продукции из-за рубежа происходит экономия валютных средств.
2. Переориентация на внутренний рынок. Многие компании пересмотрели свои стратегии развития и сократили долю экспортируемой продукции. В результате развития внутреннего рынка потребления и стимулирования строительства правительством, выгодно и безопасно становится производить для внутреннего рынка.
3. Развитие современного производства и инновационных продуктов. Все больше и больше отечественных производителей вкладывают ресурсы в развитие собственного научно-технического отдела. Главная задачей подобного отдела является разработка новой продукции и нового дизайна, что становится одним из важнейших условий успеха в конкурентной борьбе. Обеспечение потребности в современных материалах строительного комплекса, способствует снижению затрат при строительстве и эксплуатации зданий, повышению комфортности жилья.
4. Небольшое снижение потребления строительных материалов, что находится в прямой зависимости от сложившейся кризисной ситуацией в стране и, соответственно, снижения жизненного уровня населения. Также снижение потребления находится в обратной зависимости от роста цен. Более активное потребление осуществляется строительным сектором, так как правительством стимулируется строительство.
5. Развитие конкуренции на рынке строительных и отделочных материалов, государственное стимулирование развития отрасли, регулирование монопольных проявлений, совершенствование торгово-сбытовой системы должны повлечь выравнивание цен и их постепенное снижение.
6. Хотя и российский рынок заполоняют отечественные материалы, их производство осуществляется на основе зарубежных технологий и оборудовании. Плюсом использования зарубежных технологий можно назвать снижение негативного воздействия на окружающую среду при процессе производства строительных материалов. Снижение отрицательного воздействия осуществляется за счет внедрения малоотходных и безотходных технологий. В результате возрастают масштабы использования энергосберегающих технологий на производстве.

Промышленность строительных материалов и конструкций является важнейшей структурной частью строительного комплекса, от эффективности работы которой зависит успешная деятельность строительного комплекса в целом. На долю промышленности строительных материалов приходится примерно 1,3-1,5 % всего ВВП, 0,8 % среднегодовой численности занятых в экономике страны.

При большом разнообразии объединяемых отраслей и производств промышленность строительных материалов характеризуется единством назначения выпускаемой продукции. Она непосредственно связана со строительством и обеспечивает его необходимыми материалами. Важной ее особенностью является использование в качестве основного сырья нерудных полезных ископаемых.

В Республике Беларусь почти 1500 предприятий и производств различной формы собственности представляют промышленность строительных материалов. На самостоятельном балансе находится 122 предприятия, которые производят более 72 % товарной продукции отрасли. В общем числе предприятий негосударственные составляют 38 % и на их долю приходится более 68 % общего объема производства отрасли. Более 1300 предприятий, производств и цехов находится на балансе Других отраслей, это подсобные предприятия со средней численностью работающих 15 человек.

Отрасль формировалась в течение ряда десятилетий и была запрограммирована на поступательный рост крупномасштабного строительства. В настоящее время промышленность строительных материалов Беларуси объединяет 16 подотраслей и специализируется на выпуске цемента, извести, стеновых, облицовочных и отделочных материалов, сборных железобетонных и бетонных конструкций, кровельных материалов. Всего производится более 130 видов строительных материалов и изделий.

Созданный ранее потенциал промышленности строительных материалов и строительной индустрии в настоящее время превышает в 2-3 раза реальные потребности и инвестиционные возможности республики, объективно не может быть востребован в полном объеме и в той номенклатуре, которая требовалась 20 лет назад (сборный железобетон, крупнопанельные изделия, металлоконструкции и другие виды материалов). В среднем мощности предприятий по выпуску сборного железобетона используются на 25-20 % и ниже.

Производство строительных материалов и конструкций является фондо-, материале- и энергоемким. Испытывая недостаток финансовых средств, большинство предприятий отрасли в течение последнего десятилетия не имели возможности обновлять производственные фонды, что привело к ухудшению качества и снижению конкурентоспособности выпускаемых материалов и конструкций, а также к дополнительным издержкам производства.

К настоящему времени износ основных фондов большинства предприятий составляет 50-60 %, в том числе активной части - 60-75 %, а у 20 % предприятий превышает 85 % . Физический износ технологического оборудования достигает 60- 70 % и более. Эксплуатация такой техники требует повышенных затрат для поддержания ее в рабочем состоянии, что увеличивает себестоимость в среднем на 1,5-2,0 % и, естественно, сказывается на цене продукции. В последнее время обновление техники осуществляется очень медленно из-за отсутствия у предприятий средств. Все это сказывается на рентабельности реализованной продукции, которая в 2000-2001 гг. составляла 5,2-4,6 %, в 2002-2003 гг. повысилась до 7,3-9,5 %.

Республика Беларусь развивает экспорт строительных материалов и услуг. В страны ближнего и дальнего зарубежья экспортируется цемент, стеновые, кровельные, облицовочные, нерудные строительные материалы и др. Из всей экспортной продукции почти пятая часть реализуется в странах дальнего зарубежья. Наращивается экспорт строительных услуг - его объем в 2000-2003 гг. возрос почти в 2 раза. Дальнейшему развитию экспорта строительной продукции и услуг с таким главным экономическим партнером, как Российская Федерация, будут способствовать заключенное с правительством Москвы соглашение о сотрудничестве в области строительства, двусторонние протоколы о сотрудничестве с администрацией Санкт-Петербурга, корпорацией «Нечерноземагропромстрой». Белорусским предприятиям предоставлена возможность поставлять в указанные регионы стройматериалы и услуги на приоритетных условиях, участвовать в проведении торгов на строительство объектов в России и других странах.

Цементная промышленность - ведущая отрасль промышленности строительных материалов, специализируется на производстве портландцемента, пуцеланового портландцемента, шлакопортландцемента и других его видов. Производство цемента обычно сочетается с изготовлением шифера, асбоцементных труб, других изделий. Сырье - мергельно-меловые породы и глины.

Впервые на территории Беларуси производство цемента было создано в 1913 г. на Волковысском заводе (г.п. Красносельский Волковысского района). Сегодня это ОАО «Красносельскстройматериалы», которое объединяет новый цементный завод, состоящий из двух технологических линий общей производительностью 1 млн т цемента в год, и межколхозное предприятие по производству цемента. На их долю приходится более половины производимого в Беларуси цемента.

Крупнейшее предприятие отрасли - РУП «Белорусский цементный завод» (г. Костюковичи), мощность - 1,2 млн т в год. Впервые в отечественной практике здесь освоена энергосберегающая технология производства цемента («сухой» способ).

Предприятие «Кричевцементношифер» (г. Кричев) объединяет цементный завод (введен в эксплуатацию в 1933 г., восстановлен в 1949 г.) и завод асбоцементных изделий по выпуску волнистого кровельного шифера. Максимальный выпуск цемента в начале 1990-х годов превысил 1,3 млн т, мощности по производству кровельных материалов - 110 млн усл. плиток шифера в год.

Перспективная потребность Республики Беларусь с учетом экспорта продукции на 2015 г. прогнозируется в объеме 4 млн т в год. Экспорт цемента из Беларуси осуществляется в основном в Польшу, Литву, Латвию, Венгрию и в 2000-2003 гг. достиг 8 % объема производства. Прогнозируется увеличение объема экспорта до 25 % общего объема производства. Необходимо строительство второй очереди Белорусского цементного завода мощностью 1,2 млн т в год, создание новых мощностей на 0,5 млн т в ОАО «Красносельскстройматериалы», модернизация предприятия «Кричевцементношифер».

Среди других подотраслей промышленности строительных материалов следует отметить производство сборных железобетонных конструкций и изделий, которое получило развитие в крупнейших городах и промышленных центрах Беларуси. Однако сокращение объемов промышленного, транспортного и других видов строительства обусловило снижение выпуска данного вида продукции в 2003 г. до 20,8 % относительно 1990 г.

Мощности по производству строительного кирпича используются только на одну треть. Наиболее крупное производство создано в Минске (завод стройматериалов и комбинат силикатных изделий), Витебске (ОАО «Керамика»), Могилеве (комбинат силикатных изделий), Бресте и Гродно (комбинаты стройматериалов), Минской области (Молодечненский и Любанский комбинаты, Радошковичский керамический завод), Витебской области (керамический завод в г.п. Оболь), Брестской области (Горынский комбинат стройматериалов). Расширяется производство стеновых изделий из ячеистого силикатного бетона (армированные панели, панели перекрытий и покрытий).

Значительное развитие получило производство облицовочных материалов - облицовочного кирпича и облицовочных керамических плиток (Речица, Орша, Брест). Следует отметить рост производства разнообразной продукции (плитки керамической для внутренней облицовки, полов, фасадной и других изделий) на ОАО «Керамин» в Минске, технический уровень и качество которой соответствует европейским стандартам.

Производство кровельных материалов сосредоточено в ОАО «Кровля» (г. Осиповичи). Здесь налажен выпуск кровельных материалов на негниющих основах (синтетической и стекольной) с битумно-полимерным покрытием мощностью 10 млн м 2 в год. Срок службы такого кровельного материала соответствует европейским стандартам и в отличие от традиционного рубероида составляет до 40 лет.

Известковые и гипсовые материалы выпускают Гродненский и Климовичский комбинаты стройматериалов, Минский завод гипса и гипсовых строительных деталей, ОАО «Доломит» (на базе месторождения Руба Витебского района). Намечается реконструкция Минского гипсового завода, создание совместного предприятия с немецким концерном Knauf. Завод сможет увеличить объемы производства высококачественного гипсокартонного листа в 4 раза и выйти на внешние рынки. Завершается строительство вращающейся печи для производства извести на Климовичском комбинате силикатных изделий. Проектируется строительство Гомельского гипсового завода и использование в качестве сырья отходов химкомбината - фосфогипса.

Из других предприятий промышленности строительных материалов следует отметить ПО «Гранит» (г.п. Микашевичи), которое отличается масштабами производства гранитного щебня, блоков, облицовочных плит из природного камня, осваивается новая продукция - щебень кубовидной формы. Велика роль в отрасли Молодечненского завода легких металлоконструкций, который выпускает комплекты легких металлоконструкций для строительства гражданских и производственных зданий.

С промышленностью строительных материалов тесно связана стекольная и фарфоро-фаянсовая. Отрасль объединяет 50 предприятий и производств, из которых 18 находятся на самостоятельном балансе. Специализируется на производстве строительного и технического стекла, стеклотары, фарфоровой посуды и художественных изделий из стекла и хрусталя, художественно-бытового фарфора и фаянса, других изделий.

Производство строительного стекла сосредоточено в ООО «Гомельстекло» и на Гродненском стеклозаводе (суммарное производство стекла в 1997 г. составило 12,2 млн м 2). С конца 1996 г. начато производство полированного стекла по новейшей технологии - формирование ленты стекла на расплаве металла. Это третье по мощности в мире предприятие, рассчитанное на выпуск 44,6 млн м 2 полированного стекла в год, более половины его продукции предназначено на экспорт. На период до 2005 г. в ОАО «Гомельстекло» планируется создание мощностей по производству 500 тыс. м 2 высококачественных стеклопакетов на базе современной техники, что позволит обеспечить потребность страны в новом эффективном материале.

Высокохудожественные хрустальные изделия выпускают на РУП «Стеклозавод "Неман"» (г.п. Березовка) и Борисовском хрустальном заводе; другие виды стеклянных изделий - в Гродно, Елизово и др. Фарфоро-фаянсовые заводы действуют в Минске и Добруше, в 2003 г. ими произведено 22 млн штук фарфоро-фаянсовой посуды.

Производство оборудования и оснастки для выпуска строительных материалов сосредоточено на Могилевском заводе «Строммашина», Гомельском «Стромавтолиния», Минском ПО «Строммаш», Дзержинском опытно-механическом заводе, Оршанском заводе «Металлист» и других предприятиях.

Функционирование промышленности строительных материалов в ближайшем и перспективном периодах будет определяться долгосрочной программой Основные направления развития материально-технической базы строительства Республики Беларусь на период 1998-2015 гг., другими отраслевыми программами. Реализация намечаемых мер позволит в 2005 г. по отношению к 2000 г. нарастить объем производства строительных материалов и конструкций на 22-25 %, повысить производительность труда на 21-24 % , увеличить выпуск высококачественной продукции, расширить ассортимент строительных материалов. Рентабельность реализованной продукции прогнозируется на уровне 13-15 % . За период 1998-2015 гг. предполагается рост производства цемента в 3,6 раза, стеновых материалов - в 2 раза, стекла оконного - в 1,8 раза, а также увеличение выпуска кровельных, теплоизоляционных, нерудных материалов и другой продукции.