Могут ли отключить горячую воду на сутки? Правомерно ли отсутствие горячей воды в течение всего лета? И что делать, когда никто не хочет соблюдать закон? Постараемся ответить на все эти вопросы.

На сколько имеют право отключать воду?

По санитарно-эпидемиологическим нормам гражданам должны подавать горячую воду бесперебойно и ежечасно. Однако, в этом же документе прописаны и оговорки на реальность — допустимые нормы отключения. Сумма всего времени отключения не должна превышать 8 часов в месяц, при этом единовременно — только 4 часа (то есть, вы понимаете, насколько «правомерно» отключение воды на сутки, что в наших бытовых условиях — дело обычное). А вот обожаемое всеми ежегодное профилактическое отключение не должно превышать 14 суток , о чём говорит СанПиН 2.1.4.2496-09 . Не месяц, не три месяца, как это практикуется во многих домах, попросту отключенных от воды на всё лето, а на 14 дней! Все постоянно спорят, возможно ли обойтись без этой унизительной процедуры в принципе. И ответов здесь, как водится, два — да и нет. Тут как повезёт: некоторые дома можно «перекинуть» на другие источники питания, а некоторые — невозможно. Одни дома устроены так, что пока весть трубопровод не проверят, их подключить не могут. Срок этих плановых отключений может и уменьшаться, многие управляющие компании находят способы сократить этот срок до 2 дней. Но, однозначно, увеличение срока работ незаконно, и в таком случае надо обращаться в отделение Роспотребнадзора .

Должны ли вас уведомить об отключении?

Для каждого отключения — на час или на день — должны соблюдаться условия жилищного кодекса и пункты правил предоставления коммунальных услуг, в том числе — «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» . Вас должны уведомить! О плановых отключениях вам должны сообщить за 10 дней. Это касается не только летних профилактических работ, а всякого планового ремонта. Часто бывает, что бумажку с извещением приклеивают к входной двери, когда воды уже нет. Обязательно пишите жалобу, не оставляйте нарушения безнаказанными.

Также — с уведомлением — отключают коммунальные услуги должникам. Если сумма долга превысила двойную норму оплаты (это не ваша личная норма, а высчитанная по общей формуле), высылается предупреждение о том, что через 30 дней грядёт отключение. За три дня до приостановления коммунальной услуги высылается повторное уведомление. Много споров о том, могут ли точечно отключить . По закону — могут, но технически этот процесс очень сложный. Если УК всё-таки за это берется, то все издержки за отключение ложатся на должника. Из-за одного неплательщика никто не вправе перекрыть воду по стояку или во всем доме. Это незаконно, в таких отвратительных случаях, больше похожих на коллекторские проделки, надо подавать жалобы во все возможные инстанции: жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру и СМИ.

Когда заранее уведомлять не должны?

Это особые случаи: аварии в центральных сетях (в «Правилах предоставления коммунальных услуг», кстати, оговаривается, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды при аварии на тупиковой магистрали не должна превышать 24 часа подряд ), стихийные бедствия и ликвидация этих самых аварий и стихийных бедствий. Без проволочек отключают за несанкционированное подключение и по решению других государственных структур. Например, у кого-то неисправные трубы в квартире, и они настолько неисправны, что угрожают другим жильцам. Вот тогда имеют право перекрыть (опять же, только в квартире).

Что делать, если воды нет?

Если нет ни землетрясений с наводнениями, ни аварий, ни уведомлений, ни горячий воды, нужно действовать. По телефону можно обратиться в УК или аварийно-диспетчерскую службу (у каждого района свое отделение). Вам должны сообщить причину отключения — может быть, вы просто не знаете, что на соседней улице серьёзная авария. При неизвестных причинах вашу жалобу регистрируют. Обязательно запишите фамилию оператора и номер своей жалобы. Не позднее двух часов после вашего обращения к вам должны прийти с проверкой. На этом основании составляется акт проверки (один экземпляр остается у вас), с которым вы можете подать заявку на перерасчёт, так как ваши права потребителя были нарушены.

Часто долгосрочные перебои с горячим водоснабжением приводят к бесконечному «жалобообращению». Одни жалуются на других, другие на третьих, пятые на десятых, а а жильцы всё так и сидят без воды. Так что будьте дальновидными и полагайтесь только на себя: самостоятельно проверяйте качество и регулярность ремонта, напоминайте злостным неплатильщикам по соседству, кто в итоге за них платит, и внимательно смотрите квитанции об оплате.

Арина Тропинова

Подача горячей воды в квартиры это один из видов услуг, предоставляемых коммунальными службами и регламентируемых нормами, которые нередко нарушаются и подлежат перерасчету в случае превышения того времени на сколько отключают воду по закону.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

На какой период возможно нормативное отключение горячей воды

Действия коммунальных служб при отключении воды

Любые действия проводимые работниками всех коммунальных служб проработаны «Правилами предоставления коммунальных услуг», где четко прописан алгоритм работы.

В ситуации с отключением горячей воды, независимо от причины этой ситуации, первый шаг у работников – это оповещение жильцов дома с указанием причины и ориентировочной даты ее устранения. Не оповещенный жилец имеет право обжаловать действия коммунальщиков.

В уведомлении не нуждаются действия направленные на оперативное устранение аварии, ликвидации последствий стихии. В этот ряд попадают отсоединения несанкционированных врезок в систему и квартирные отключения должников и нерадивых жильцов, угрожающих соседям затоплением.

Если горячее водоснабжение все же перекрыто, то на основании главе VIII постановления №354 Правительства РФ должен быть осуществлен перерасчет платы в следующих случаях:

• в случае превышения допустимой временной продолжительности отключения ГВС оплата за коммунальную услугу снижается в размере 0,15% размера оплаты за каждый просроченный час. Важно понимать, что перерасчет выполняется только по статье «Горячее водоснабжение» и при отсутствии водомера в квартире;
• в случае отключения горячей воды на летний период оплата снимается полностью. Главное помнить владельцам счетчиков, что из крана гвс может идти вода, предназначенная для ГВС, но не нагретая до нормативной температуры. Показания будут считываться и в итоге Вас вынудят оплатить израсходованные кубы холодной воды по цене горячей. Закрыть задвижки на подающей магистрали обязанность УК, но во избежание неприятной ситуации лучше перекрыть квартирный вентиль на стояке ГВС.

Действия жильцов при отсутствии ГВС

Обнаружив отсутствие горячей воды необходимо немедленно связаться с диспетчером УК и выяснить причину и ориентировочные сроки устранения неполадок. Если время выходит за дозволенные правилами временные рамки, то свои претензии нужно зафиксировать в коммунальной компании.

Можно по телефону, выяснив у диспетчера номер регистрации Вашего обращения и фамилию ответственного лица. Либо в письменном виде с отметкой на Вашем экземпляре о получении входящего заявления.

По Вашему обращению создается компетентная комиссия, которая проверяет факты, изложенные в заявлении, и фиксирует их в акте. Один экземпляр акта с подписями членов комиссии и заявителя остается у работника коммунальной организации, а второй предоставляется жильцу. Если жилец не согласен с выводами комиссии, он имеет право написать особое мнение на всех экземплярах этого акта.

Отключения ГВ являются нарушением прав жильцов дома, как потребителей. Ущемление прав проживающих в доме наказуемо для ответственных лиц, необходимо только знать свои права и вовремя напоминать об их существовании нерадивым специалистам.

В любом городе нашей страны в летний период отключение горячей воды стало уже почти традиционным.

Удивительно, но большинство людей не волнует, что в их дома не поступает теплая или холодная вода.

Жильцы считают приемлемым, что в какое-либо время суток ее поступление приостановлено. Это вызывает множество неудобств, поэтому существуют нормативные акты, содержащие продолжительность прекращения ГСВ.

Под понятием «горячее водоснабжение» подразумевают поступление воды повышенной температуры в жилые и производственные помещения для осуществления отопительной функции и обеспечения хозяйственных надобностей.

ГВС может быть централизованным и местным . В первом случае воду выдают из котельной или второго контура охлаждения электростанций, которую в последующем распределяют по жилым и общественным зданиям. Местное обеспечение ГВС устанавливается для 1 или некоторого числа домов. Оно рассчитано на малое расстояние: десятки метров. Воду нагревают за счет котлов небольшого объема путем электрического или газового обогрева.

Существуют законодательные акты , благодаря которым осуществляется контролирование прекращения снабжения жильцов горячей водой. К ним относятся следующие:

Однако такие организации, имеющие статус повышенной эпидемической значимости (медицинские структуры, дом-интернат, школы и детские сады), во время выполнения ежегодных работ горячую воду получают из личных резервных источников. Это обязательно предусматривается еще на этапе создания проекта.

Основные причины

В летнее время ГВС отменяется из-за выполнения каких-либо ремонтных или профилактических работ на ТЭЦ или на самих трубопроводах. Обычно проверяют трубы и тепломагистрали на предмет повреждений: на испытуемый участок подается вода под высоким давлением. Таким способом фиксируется наличие или отсутствие потерь.

Перед отключением организация предупреждает жильцов , направив им уведомление о начале вынужденных перебоев с обеспечением горячей воды. Если такого оповещения не поступило, скорее всего произошла поломка на ТЭЦ или распределительной системе, отчего экстренно приостановили подачу горячей воды.

Продолжительность

Учитывая постановление Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ГВС могут приостановить при конкретных ситуациях :

• 8 часов в сумме на протяжении 1 мес., на четыре часа разового отключения, а при образовании аварийных нарушений на тупиковой магистрали – на одни сутки подряд.
• Согласно СанПин 2.14.2496-09 от 7 апреля 2009 № 20: ежегодно во время ремонта или профилактических работ на ТЭЦ или трубопроводах прекращение обеспечения ГВС не должно составлять свыше 14 дней.

Исходя из указанного, исполнитель вправе отключить поступление горячей воды в летнее время на продолжительность не свыше 2 недель!

Кроме того, п.49 Порядка гласит, что плановое отключение ГВС происходит после обязательного письменного оповещения жильцов не позже 10 рабочих дней до прекращения подачи горячего водоснабжения.

Как узнать о планируемом прекращении подачи по конкретному адресу

Чтобы уточнить точную дату профилактического отключения ГВС по определенному месту жительства, достаточно просто зайти на страницу портала государственных услуг своего города. Для пользования сервером не требуется регистрация на сайте. После этого необходимо указать свои улицу и номер здания в информационном окне и кликнуть на клавишу «Узнать».

Недавно появилась услуга SMS-оповещений о грядущем прекращении горячего водоснабжения. Для этого потребитель отправляет бесплатное сообщение на номер 7377, набирая текст «ГОР ВОДА П».

При отключении без предупреждения

Если ГВС было приостановлено без какого-либо оповещения вне графика или на большее количество дней, первым делом стоит расспросить и аварийно-диспетчерскую службу. Эти структуры отвечают за фиксирование обращений и предоставляют необходимую жильцам информацию. Стоит отметить, что подобное отключение могло произойти из-за непредвиденных поломок, стихийного бедствия или другого нарушения нормальной работы сети.

Однако бывают такие случаи, когда горячая вода не соответствует необходимым показаниям: появляется теплая или холодная либо из крана идет жидкость ржавого цвета, а ЖКХ игнорирует ваши жалобы. Тогда жильцы могут обратиться с претензиями в департамент ЖКХ, администрацию, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, жилищный комитет либо прокуратуру района или области .

Учитывая ситуацию, человек, обратившийся в суд, может получить выплату компенсации за незаконное и непредвиденное прекращение подачи ГВС.

Ответственность за нарушение порядка

Если выполнение обязанностей по подаче горячей воды происходит неудовлетворительно, на организацию, предоставляющую свои услуги, можно пожаловаться. Однако кто именно ответственен за несоблюдение норм? Чтобы ответить на вопрос, нужно определить конкретную организацию.

Она зависит от того, как именно управляется здание, поэтому таких структур несколько:

За отсутствие надлежащего обеспечения жильцов горячей водой возможные последствия указаны в ст.7.23 КоАП РФ . В ней содержится информация, что в случае нарушения исполнителем оказания необходимого качества или продолжительности обеспечения жителей коммунальными услугами, взимается административный штраф на должные лица в сумме 500-1000 рублей, а на юридические – от 5000 до 10000 рублей.

Из-за осуществления летом ежегодного ремонта на ТЭЦ или на самих трубопроводах подача жильцам горячей воды в это время прекращается. Законодательство четко устанавливает длительность данных работ. При несоблюдении норм в предоставлении коммунальной услуги собственники не только не оплачивают горячее водоснабжение, но и могут претендовать на компенсационные выплаты с организации в виде административного штрафа и пеней.

О сроке прекращения подачи горячего водоснабжения смотрите в следующем видеосюжете:

Продолжительность отключения коммунальных услуг

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.

Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.

Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:

1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) №20 от 07.04.2009г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.

При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.

Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).

Поэтому обратиться по данному поводу можно в следующие органы (контакты Вы также можете посмотреть у нас на сайте):

1) Районную администрацию;

2) Департамент ЖКХ;

3) Государственная жилищная инспекция;

4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5) Прокуратура (районная, областная).

Кто же должен ответить за данные нарушения? Для этого необходимо определить, кто является исполнителем, предоставляющим горячее водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:

1) Ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы. На практике очень часто управляющие компании объясняют отсутствие своей вины, однако согласно Порядку, они являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должны именно они.

Управляющие компании любят ссылаться на задолженность потребителей, однако, согласно п.80 Порядка, для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг необходимо иметь задолженность в 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг. При этом исполнитель обязан за один месяц письменно уведомить о таком отключении, иначе отключение не производится. Кроме этого, исполнитель в соответствии с п.85, п.86 Порядка не может отключать горячую воду потребителям, выполняющим свои обязательства. То есть, если Ваш сосед ненадлежащим образом исполняет свои обязательства (к примеру, не оплачивает вовремя жилищно-коммунальные услуги), то Вам не имеют право отключать горячую воду и ссылаться на данного соседа.

2) Если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за непредоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления.

На практике часто отключение происходит в случае неоплаты частью потребителей своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае ТСЖ, ЖСК являются единым потребителем и отвечают по своим долгам в полном объеме. В первом варианте уже проговорили, каким образом должно происходить приостановление или ограничение горячей воды. При этом, в п.86 Порядка однозначно не говорится именно о потребителе, а говорится в целом о приостановлении или ограничении коммунальных услуг. Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов.

3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.

Также важно знать, что согласно п.51, п.77 Порядка Вы имеете право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом, в соответствии с п.75, 76 порядка, исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредоставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.

Информация в стадии обновления!!!