МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

Разработаны в целях установления порядка и определения норм затрат труда ветеринарных специалистов при проведении профилактических, оздоровительных, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий, ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья, продуктов животного и растительного происхождения, лабораторных исследований биологических объектов, государственного ветеринарного надзора и других ветеринарных работ.

Носят рекомендательный характер и могут быть использованы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, Россельхознадзором и его территориальными органами, а также подведомственными им организациями и учреждениями для произведения расчетов по нормированию труда специалистов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Рекомендации разработаны в целях установления порядка определения норм затрат труда ветеринарных специалистов при проведении профилактических, оздоровительных, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий, ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья, продуктов животного и растительного происхождения, лабораторных исследований биологических объектов, государственного ветеринарного надзора и других ветеринарных работ.

Методика нормирования труда работников, принятая в агропромышленном комплексе Российской Федерации;

Методиками проведения диагностики, профилактики заразных болезней, правилами ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и растительного происхождения, лабораторных исследований биологических объектов в ветеринарии и других ветеринарных работ;

Другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность в области ветеринарии.

1.4. Нормы времени разрабатываются для наиболее распространенных условий выполнения ветеринарных мероприятий, ветеринарных работ и содержат нормы оперативного времени, времени подготовительно-заключительных и других видов работ, времени на отдых и личные надобности.

1.5. Нормы оперативного времени определяются в расчете на единицу ветеринарных мероприятий и работ с учетом нормообразующих факторов.

1.6. С учетом особенностей ветеринарной деятельности нормы оперативного времени устанавливаются на индивидуальные, групповые и массовые ветеринарные работы. Индивидуальные работы связаны с осуществлением таких видов работ, которые выполняются в отношении одного животного, отдельных обработок, исследований, групповые работы - в отношении группы животных, групповых обработок, исследований, массовые работы охватывают большое число животных, многочисленные одновременные исследования проб биологических материалов.

1.7. Нормы времени на подготовительно-заключительные и другие виды работ, отдых и личные надобности определяются для ветеринарных врачей, инспекторского состава, фельдшеров, лаборантов и ветеринарных санитаров в год.

1.8. Нормы времени подразделяются на типовые и индивидуальные. Типовые нормы времени разрабатываются и применяются в условиях наличия высококвалифицированных исполнителей и обеспечения их рабочего места инструментами, оборудованием, медикаментами и другими средствами в соответствии с обязательными перечнями оснащения, необходимого для работы ветеринарных специалистов. Индивидуальные нормы времени разрабатывают в случае существенного отличия условий осуществления ветеринарных работ от заложенных в типовых (отсутствие высококвалифицированных специалистов, использование нестандартного оборудования и т.д.). При внедрении в практическую деятельность ветеринарных специалистов более современных методов и приемов труда, новых более производительных машин, инструментов и оборудования, не предусмотренных данными нормами, устанавливаются также индивидуальные нормы времени.

1.9. До введения рекомендуемых норм времени в ветеринарных учреждениях, производственных предприятиях необходимо привести организационно-технические условия ветеринарной деятельности в соответствие с принятыми данными нормами и провести инструктаж исполнителей.

1.10. Оснащение ветеринарных учреждений, ветеринарных служб предприятий инструментами, оборудованием, медикаментами, биопрепаратами, реактивами и другими средствами осуществляется по обязательному перечню оснащения, необходимого для работы ветеринарных учреждений и специалистов.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ

Рабочее время ветеринарных работников делится на время работы и время перерывов.

2.1. Время работы - это период выполнения производственного задания, в течение которого работник осуществляет: подготовительно-заключительные, оперативные, случайные, непроизводительные работы и работы по обслуживанию рабочего места.

Время подготовительно-заключительной работы затрачивается исполнителем (группой исполнителей - два ветеринарных специалиста и более, выполняющих ветеринарную работу) на приемы и действия, связанные с подготовкой к выполнению производственного задания (ветеринарные работы) и его окончанием. К нему относится время на надевание и снятие спецодежды и обуви в начале и конце рабочего дня, во время обеденного перерыва; на получение производственных заданий и указаний от руководителей и специалистов; переход от санпропускника до места работы и обратно; мытье рук, обуви, подготовка и уборка рабочего места; работу с литературой и др.

Время оперативной работы - время непосредственного выполнения ветеринарной работы. Оно состоит из времени на выполнение основной и вспомогательной работы.

Время основной работы затрачивается на действия, направленные на предмет труда, изменяющие его количественное и качественное состояние. Результаты воздействия являются конечной технологической целью.

Время вспомогательной работы затрачивается на приемы и действия, обеспечивающие успешное выполнение основной работы. Оно не связано с непосредственным воздействием на предмет труда, но без него невозможно выполнить основную работу.

Время организационно-технического обслуживания рабочего места затрачивается на приемы и действия, связанные с поддержанием в нормальном состоянии рабочего места, уходом за оборудованием, регулировкой приборов, инструментов, проверкой качества их работы, устранением мелких технических неполадок.

Время случайной, непроизводительной работы - это время, затрачиваемое ветеринарными работниками на работы, не связанные с выполнением производственного задания, т.е. не предусмотренные их должностными обязанностями.

2.2. Время перерывов подразделяется на время регламентированных (нормируемых) перерывов, т.е. целесообразных, включаемых в нормы затрат труда, и время нерегламентированных (ненормируемых) перерывов.

Время регламентированных перерывов в работе связано с личными надобностями и отдыхом исполнителей, с технологией и организацией работ.

Перерывы на отдых - это время, используемое исполнителями для поддержания нормальной работоспособности на протяжении рабочего дня.

Ко времени перерывов, обусловленных технологией производства и организацией рабочего процесса (организационно-технологические перерывы), относится время вынужденного ожидания ветеринарными работниками начала, продолжения и окончания работы, в течение которого работник не может быть занят иными видами работ (кратковременное ожидание результата постановки реакции, контроль работы оборудования в процессе выполнения работ и т.д.).

К нерегламентированным перерывам относятся простои из-за несвоевременной выдачи задания, несогласованности действий ветеринарных специалистов и руководителей производственных подразделений, нерациональной расстановки ветеринарных работников на отдельных этапах рабочего процесса, несвоевременности снабжения необходимыми материалами, инструментами для бесперебойной работы. Нерегламентированные перерывы также могут зависеть от исполнителей и нередко связаны с нарушением трудовой дисциплины.

Все нерегламентированные перерывы относятся к категории ненормируемого времени, хотя при фотохронометражных наблюдениях фиксируются в фактическом балансе рабочего времени.

Сумма затрат времени на подготовительно-заключительную, оперативную работу, на организационно-техническое обслуживание рабочего места, а также время на отдых, личные надобности исполнителя и перерывы, обусловленные технологией и организацией работ, составляют нормируемое время.

3. МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

3.1. Для выполнения работ по нормированию труда подбираются государственные ветеринарные учреждения и ветеринарные службы предприятий с отлаженной технологией работы, по возможности, с равными организационно-техническими условиями, с лучшей организацией труда работников, выполняющих работы своевременно по утвержденным методикам.

3.3. При суммарном методе нормирования трудовой процесс не расчленяют на составные элементы. Нормы времени устанавливаются опытно-статистическим путем на ветеринарные работы в целом по средним показателям затрат труда или на основе опыта нормировщиков. При таком нормировании невозможно установить причины низкой или высокой производительности труда, выявить резервы ее повышения на основе оптимизации процесса труда. Этот метод применяют при нормировании затрат рабочего времени на редко выполняемые работы (разработка планов ветеринарных мероприятий, составление отчетов, служебные выезды и т.д.).

3.4. Основным методом нормирования является аналитический, предполагающий разложение процессов труда на составные части (элементы работы) с последующим детальным изучением затрат рабочего времени по каждому элементу работы. Организация поэлементного нормирования слагается из следующих элементов:

изучение производственных условий и самого процесса труда: способов и приемов выполнения работы, затрат рабочего времени по каждому элементу работы, фактической выработки и зависимости ее от разных условий работы (нормообразующих факторов);

анализ результатов фотохронометражных и хронометражных наблюдений в целях выявления возможностей для сокращения рабочего времени на выполнение отдельных элементов процесса труда;

проектирование рационального построения процессов труда и расчет научно обоснованной нормы труда;

рационализация трудового процесса, включающая в себя выбор наиболее эффективных форм разделения и кооперации труда, целесообразную организацию труда на рабочих местах, их бесперебойное снабжение приборами и материалами, применение передовых приемов и т.д.;

разработка организационно-технических мероприятий, обеспечивающих внедрение прогрессивных норм в практику работы ветеринарных учреждений и служб.

3.5. Аналитический метод нормирования имеет две разновидности: аналитически-экспериментальную и аналитически-расчетную. Первая предполагает проведение хронометражных и других наблюдений в типичных условиях для определения норм затрат труда, вторая - определение норм труда с помощью заранее подготовленных нормативов по элементам трудового процесса.

3.6. При определении затрат времени на выполнение работ по видам используются фотохронометраж, фотографии рабочего дня и хронометраж.

3.7. Фотография рабочего дня исполнителей проводится с целью изучения фактической загруженности ветеринарных работников в течение рабочего дня, разработки мероприятий по совершенствованию организации труда и устранения потерь рабочего времени.

Основными задачами фотографии рабочего дня являются:

определение состава затрат рабочего времени, напряженности труда и занятости работников в течение рабочего времени;

нормирование времени подготовительно-заключительных и других видов работ, регламентированных и нерегламентированных перерывов, а также определение удельных затрат времени на выполнение работ, не предусмотренных должностными обязанностями работников;

выявление причин и измерение потерь рабочего времени.

Фотография рабочего дня ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера, лаборанта, ветеринарного санитара проводится несколько дней подряд в любом месяце года и продолжается в течение периода, за который выполняется весь цикл работ.

В период проведения фотографии рабочего дня наблюдатель должен фиксировать текущее время и названия последовательно выполняемых работ и операций. При этом по каждому новому виду выполняемых работ наблюдаемого делается отдельная запись.

Каждую запись в наблюдательном листе требуется формулировать таким образом, чтобы было ясно, какую работу и операцию выполнял наблюдаемый, место действия, применяемый инструментарий, количество материала, животных.

3.8. Хронометражные наблюдения проводятся для определения затрат времени на выполнение ветеринарных работ по их видам и элементам.

В процессе хронометража уточняются круг обязанностей и удельный вес участия соответствующей категории исполнителей в данном виде работ. Хронометраж проводится при наличии необходимого числа специалистов, вспомогательного персонала, обеспеченности исполнителей реактивами, инструментарием согласно нормативам, при условии выполнения работ в темпе, рассчитанном на средний уровень квалификации работников.

Хронометражные наблюдения по видам и элементам работы проводятся по следующим этапам:

Подбор квалифицированных исполнителей с опытом работы не менее трех лет по специальности и не менее года на данной должности;

Расчленение хронометрируемого вида работы на составные его элементы;

Наблюдение за работой исполнителя и фиксация времени, затрачиваемого на каждый элемент работы;

Обработка результатов хронометражных наблюдений.

Хронометраж отдельных видов и элементов работ проводится в течение одного или нескольких дней в зависимости от их организации и технологии. Учет затрат рабочего времени по видам и элементам работы проводится в не менее чем в трех повторностях с последующим исчислением их среднеарифметических величин.

При выполнении некоторых элементов работы, не требующих постоянного присутствия исполнителя, время учитывается частично, так как параллельно выполняются и другие виды работ.

3.9. Фотохронометраж - это комбинированный вид наблюдения, представляющий собой сочетание фотографии рабочего дня и хронометража отдельных видов работ.

Фотохронометражные и хронометражные данные заносятся в наблюдательные листы, в которых содержатся сведения об исполнителях (фамилия, имя, отчество, должность, стаж работы по специальности и должности в данном учреждении).

Лист хронометражного наблюдения за трудовым процессом

ветеринарного специалиста

Вид выполняемой работы: _____________________________________________________ Дата наблюдения: ____________________________________________________________ Начало наблюдения: ______________ Конец наблюдения: __________________________ Адрес ветеринарного учреждения: ______________________________________________ Ветеринарный специалист: ____________________________________________________ Помощники: _________________________________________________________________ (при наличии) Вид животного: ______________________________________________________________ Возраст: _____________________________________________________________________ Примечание: _________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
Фиксажные точки, мин		Продолжительность проведения трудового приема, мин	Виды трудового приема
	окончание

3.10. В процессе выполнения той или иной работы могут возникать нерегламентированные перерывы по причинам, не зависящим от исполнителей. Поэтому продолжительность таких перерывов не должна включаться в затраты времени на выполнение тех работ, в течение которых они произошли.

4. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

4.1. Организация труда ветеринарных специалистов государственных бюджетных ветеринарных учреждений (организаций) (далее - ветеринарные учреждения), обслуживающих сельскохозяйственных животных.

4.1.1. Ветеринарные специалисты ветеринарных учреждений осуществляют профилактические и вынужденные противоэпизоотические, ветеринарно-санитарные и лечебные мероприятия на фермах предприятий разных форм собственности, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан в соответствии с требованиями федерального законодательства в области ветеринарии.

4.1.2. Ветеринарные специалисты ветеринарных учреждений выполняют обязательные ветеринарные мероприятия в соответствии с государственным заданием.

4.1.3. Сверх государственного задания ветеринарные учреждения оказывают государственные услуги потребителям ветеринарных услуг и осуществляют другие ветеринарные мероприятия на основе договоров на платной основе.

4.1.4. Ветеринарные специалисты ветеринарных учреждений в муниципальных образованиях сельских районов и городов планируют и осуществляют ветеринарное обслуживание животноводческих хозяйств, животных крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан, расположенных в зоне их деятельности. Организация работы специалистов соответствует положениям .

4.2. К работам, выполняемым руководителями ветеринарных учреждений, относятся:

Подбор и расстановка кадров ветеринарных работников, организация рабочих мест, составление должностных инструкций;

Организация, контроль и координация деятельности подчиненных ветеринарных работников;

Заключение договоров, соглашений, контрактов;

Составление деловых бумаг;

Составление ветеринарных отчетов и представление их в вышестоящие учреждения, органы управления;

Организация платных ветеринарных услуг;

Составление и контроль исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности;

Контроль учета и использования материальных средств;

Работа с письмами, заявлениями и жалобами юридических и физических лиц;

Повышение квалификации.

4.3. К работам, выполняемым ветеринарными врачами ветеринарных учреждений, обслуживающих сельскохозяйственных животных, относятся:

Оформление, регистрация и выдача ветеринарных сопроводительных документов;

Оформление паспортов, чипирование (идентификация) животных, занесение данных о животном и владельце в единую базу данных;

Осуществление противоэпизоотических мероприятий (аллергические исследования, вакцинации, дегельминтизации и другие обработки);

Эпизоотологическое обследование хозяйств;

Контроль выполнения владельцами животных назначений ветеринарных специалистов;

Выезды к владельцам животных для осуществления плановых и вынужденных ветеринарных мероприятий;

Вскрытие трупов животных, постановка патологоанатомических диагнозов, взятие патологического материала, направление в лабораторию, оформление протоколов (актов) вскрытия трупов;

Составление договоров на ветеринарное обслуживание животных и выполнение ветеринарных работ;

Составление ветеринарных отчетов, ветеринарных сопроводительных документов, ведение иного ветеринарного делопроизводства на бумажных и электронных носителях;

Учет и сохранность бланков документов строгой отчетности;

Учет животных для ветеринарного обслуживания;

Контроль ветеринарно-санитарного состояния животноводческих ферм, комплексов, птицефабрик, складских помещений и других объектов;

Участие в семинарах, съездах, совещаниях и других мероприятиях;

Осуществление просветительской работы среди населения, владельцев животных по ветеринарным вопросам;

Повышение квалификации.

4.4. К работам, выполняемым ветеринарными фельдшерами ветеринарных учреждений, обслуживающих сельскохозяйственных животных, относятся:

Забор биологических материалов от животных для проведения лабораторных исследований;

Обслуживание животных в стационаре, изоляторе ветеринарного учреждения или хозяйства;

Подготовка и проведение ветеринарных мероприятий (вакцинации, дегельминтизации, дезинфекции, дератизации, дезинсекции, дезинвазии, другие обработки, введение лекарственных препаратов, выполнение хирургических манипуляций, несложных хирургических операций, оказание акушерско-гинекологической помощи, эвтаназия животных по показаниям);

Помощь ветеринарному врачу в учете материальных средств учреждения;

Участие в коллективных собраниях ветеринарного учреждения;

Повышение квалификации.

5. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ

СПЕЦИАЛИСТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

5.1. Организация труда ветеринарных специалистов производственных предприятий агропромышленного комплекса (далее - производственные предприятия), обслуживающих сельскохозяйственных животных.

5.1.1. Ветеринарные специалисты производственных предприятий осуществляют профилактические и вынужденные противоэпизоотические, ветеринарно-санитарные и лечебные мероприятия на фермах предприятий разных форм собственности и фермерских хозяйствах в соответствии с требованиями федерального законодательства в области ветеринарии.

5.1.2. Ветеринарные специалисты производственных предприятий являются наемными работниками. Их рабочий график утверждается руководителями предприятий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.2. К работам, выполняемым руководителями ветеринарных служб производственных предприятий, относятся:

Подбор и расстановка кадров ветеринарных работников, организация рабочих мест, составление должностных инструкций работников;

Контроль и координация деятельности подчиненных ветеринарных работников;

Проведение совещаний, планерок;

Составление перспективных, текущих и оперативных планов ветеринарных мероприятий;

Организация работы сотрудников ветеринарных служб;

Составление заявок на ветеринарные препараты, расходные материалы, инструменты, оборудование;

Составление ветеринарных отчетов и представление их в ветеринарные учреждения сельских муниципальных районов (городов);

Организация лечебно-профилактических мероприятий;

Организация мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных и инвазионных болезней животных;

Извещение ветеринарных учреждений районов (городов) о случаях выявления инфекционных и инвазионных болезней;

Повышение квалификации.

5.3. К работам, выполняемым ветеринарными врачами производственных предприятий, обслуживающих сельскохозяйственных животных, относятся:

Прием животных (клинический осмотр, назначение лечения);

Повторный прием животных, корректировка лечения;

Консультация обслуживающего животных персонала по ветеринарным вопросам;

Взятие биоматериала для лабораторного исследования (кровь, соскобы, выделения и т.д.);

Диагностические исследования (ультразвуковое исследование, рентгенография, эндоскопия, электрокардиография, офтальмоскопия, гинекологическое и андрологическое обследования и т.д.);

Лечение животных, больных внутренними незаразными, акушерско-гинекологическими, хирургическими, инфекционными и инвазионными болезнями;

Осуществление местной, общей, комбинированной анестезии;

Осуществление противоэпизоотических мероприятий (аллергические исследования, взятие проб биологических материалов для лабораторных исследований, вакцинации, дегельминтизации и другие обработки);

Эпизоотологическое обследование предприятий;

Контроль за выполнением персоналом, обслуживающим животных, назначений ветеринарных специалистов;

Вскрытие трупов животных, постановка патологоанатомических диагнозов, взятие патологического материала, направление в лабораторию, оформление протоколов вскрытия трупов;

Акушерско-гинекологическая помощь при нормальных и патологических родах;

Организация выполнения планов ветеринарных мероприятий;

Составление ветеринарных отчетов, ведение иного ветеринарного делопроизводства на бумажных и электронных носителях;

Учет материальных средств, используемых при лечении животных, проведении профилактических обработок животных;

Контроль санитарного состояния предприятий;

Руководство деятельностью подчиненных работников;

Осуществление просветительской работы по ветеринарным вопросам;

Повышение квалификации.

5.4. К работам, выполняемым ветеринарными фельдшерами производственных предприятий, обслуживающих сельскохозяйственных животных, относятся:

Прием больных животных под руководством ветеринарного врача;

Выполнение профилактических, терапевтических и хирургических процедур по назначению ветеринарного врача;

Забор биологических материалов животных для проведения лабораторных исследований;

Подготовка животных к диагностическим, лечебным, хирургическим и иным процедурам;

Обслуживание животных в стационаре, изоляторе хозяйства;

Подготовка и проведение ветеринарных мероприятий (вакцинации, дегельминтизации, дезинфекции, дератизации, дезинсекции, дезинвазии, обработки, введение лекарственных препаратов, выполнение хирургических манипуляций, несложных хирургических операций, оказание акушерско-гинекологической помощи, эвтаназия животных по показаниям);

Подготовка животного к операции, помощь ветеринарному врачу при проведении хирургических манипуляций и операций;

Помощь ветеринарному врачу в ведении ветеринарного учета на бумажных и электронных носителях;

Подготовка рабочего места, поддержание его в надлежащем санитарном состоянии в течение рабочей смены;

Помощь ветеринарному врачу в учете материальных средств ветеринарной службы предприятия;

Участие в коллективных собраниях предприятия;

Повышение квалификации.

6. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР

6.1. Организация труда ветеринарных специалистов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор (далее - ветеринарные инспекторы).

6.1.1. Ветеринарные инспекторы организуют и проводят государственный ветеринарный надзор за соблюдением предприятиями и организациями всех форм собственности требований законодательства Российской Федерации, в том числе ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации сырья и продуктов животного и растительного происхождения.

6.1.2. Ветеринарные инспекторы осуществляют контроль обеспечения выпуска пищевой, кормовой, технической продукции и сырья животного происхождения, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, проведения мероприятий, направленных на диагностику, профилактику и ликвидацию заразных и иных болезней животных; занимаются пропагандой ветеринарных знаний.

6.1.3. Государственный ветеринарный надзор проводится в плановом и внеплановом порядке посредством проведения документарных и выездных проверок. Организация труда ветеринарных специалистов государственных ветеринарных инспекций соответствует положениям Трудового кодекса Российской Федерации .

6.2. К работам, выполняемым руководителями государственных ветеринарных инспекций органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - инспекции), территориальных управлений Россельхознадзора, относятся:

Подбор и расстановка кадров ветеринарных инспекторов, организация их рабочих мест;

Организация работы, руководство и контроль деятельности ветеринарных инспекторов инспекций, территориальных управлений Россельхознадзора;

Государственный ветеринарный надзор за соблюдением всеми государственными органами и общественными объединениями, организациями и учреждениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и отдельными гражданами требований законодательства Российской Федерации и ее субъектов в области ветеринарии;

Контроль условий хранения и использования биологических и других ветеринарных препаратов;

Анализ и контроль деятельности ветеринарных служб производственных предприятий, обслуживающих сельскохозяйственных животных, внесение предложений по улучшению их работы, совершенствованию организационной структуры, подбору и расстановке кадров;

Осуществление государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств, мониторинга безопасности лекарственных препаратов, анализа деятельности по вопросам государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств (территориальные управления Россельхознадзора);

Подготовка руководству Россельхознадзора проектов докладов, выступлений на совещаниях, семинарах, коллегиях Россельхознадзора, проектов решений коллегий Россельхознадзора по вопросам государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств (территориальные управления Россельхознадзора);

Организация проведения проверок соответствия лекарственных средств, находящихся в обращении, установленным обязательным требованиям к их качеству. Подготовка аналитической информации по вопросам по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств. Проведение анализа результатов профессиональной деятельности сотрудников, исполняющих функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, осуществление деятельности по вопросам лицензирования производства лекарственных средств и фармацевтической деятельности (территориальные управления Россельхознадзора);

Контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации ее субъектами в области ветеринарии;

Проведение совещаний, планерок;

Составление и согласование ежегодных планов проверок;

Составление заявок на расходные материалы, оборудование, технику;

Взаимодействие с вышестоящими органами управления, учреждениями Россельхознадзора, Роспотребнадзора, прокуратурой, органами полиции, другими надзорными органами и органами исполнительной власти муниципальных образований районов (городов);

Извещение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии о случаях выявления инфекционных и инвазионных болезней;

Анализ эффективности деятельности инспекций (территориальных управлений Россельхознадзора);

Подготовка предложений по повышению эффективности работы инспекций (территориальных управлений Россельхознадзора);

Работа с письмами, заявлениями и жалобами юридических и физических лиц в отношении подконтрольных объектов и деятельности ветеринарных инспекторов инспекций (территориальных управлений Россельхознадзора);

Обеспечение учета и сохранности бланков документов строгой отчетности;

Участие в семинарах, совещаниях и других мероприятиях;

Повышение квалификации.

6.3. К работам, выполняемым ветеринарными инспекторами инспекций (территориальных управлений Россельхознадзора), относятся:

Государственный ветеринарный надзор за соблюдением всеми государственными органами и общественными объединениями, организациями и учреждениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и отдельными гражданами требований законодательства в области ветеринарии Российской Федерации и ее субъектов;

Контроль условий хранения и использования биологических и других ветеринарных препаратов;

Государственный ветеринарный надзор за соблюдением ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил при международных (межгосударственных), внутрироссийских перевозках (перегонах) животных, других подконтрольных грузов всеми видами транспорта, а также почтовых отправлений и ручной клади;

Анализ и контроль деятельности ветеринарных служб производственных предприятий, обслуживающих сельскохозяйственных животных, внесение предложений по улучшению их работы, совершенствованию их организационной структуры, подбору и расстановке кадров;

Контроль соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных соответствующими решениями Таможенного союза, международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами Таможенного союза;

Выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств заразных болезней животных;

Осуществление контроля полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок, оформления установленным порядком обязательных для исполнения предписаний: об устранении выявленных нарушений и привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия (территориальные управления Россельхознадзора);

Осуществление проверок соответствия лекарственных средств, находящихся в обращении, установленным обязательным требованиям к их качеству. Представление аналитической информации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, а также осуществления деятельности по вопросам лицензирования производства лекарственных средств и фармацевтической деятельности (территориальные управления Россельхознадзора);

Оформление ветеринарных сопроводительных документов;

Оформление разрешений на ввоз, вывоз и транзит по соответствующим территориям подконтрольных госветнадзору грузов;

Контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства в области ветеринарии Российской Федерации и ее субъектов;

Участие в совещаниях, планерках, семинарах и других мероприятиях;

Представление необходимой информации в Россельхознадзор, в региональные и местные органы государственной власти;

Работа с письмами, заявлениями и жалобами юридических и физических лиц в отношении подконтрольных объектов;

Ведение ветеринарного делопроизводства, в том числе заполнение журналов учета, оформление распоряжений о проведении контрольно-надзорных мероприятий, актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколов о привлечении к административной ответственности, актов отбора проб (образцов), отчетов о проделанной работе и т.д.;

Обеспечение учета и сохранности бланков документов строгой отчетности;

Осуществление просветительской работы среди должностных лиц подконтрольных объектов, владельцев животных по вопросам государственного ветеринарного надзора;

Повышение квалификации.

7. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,

ОБСЛУЖИВАЮЩИХ МЕЛКИХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

7.1. Организация труда ветеринарных специалистов, обслуживающих мелких домашних животных.

7.1.1. Ветеринарные работы в ветеринарных учреждениях и частных ветеринарных клиниках при обслуживании мелких домашних животных выполняются в соответствии с планами-графиками ветеринарных работ и рыночным спросом на работы (услуги).

7.1.2. Ответственность за сроки и качество проведенных ветеринарных работ несут ветеринарные врачи (фельдшеры).

7.1.3. Диагностические, профилактические и лечебные мероприятия при болезнях мелких домашних животных проводятся в индивидуальном порядке.

7.1.4. Лабораторное исследование биоматериалов мелких домашних животных проводится в аккредитованных ветеринарных лабораториях, лечебно-профилактических учреждениях и частных ветеринарных клиниках.

7.1.5. Штат частных ветеринарных клиник и ветеринарных учреждениях лечебно-профилактического профиля в условиях городов может предусматривать терапевтов, хирургов, офтальмологов, кардиологов, анестезиологов, специалистов рентгендиагностики, УЗИ-диагностики, дерматологов, стоматологов, зоопсихологов и т.д.

7.2. К работам, выполняемым ветеринарными врачами, при обслуживании мелких домашних животных относятся:

Прием больных животных;

Повторный прием животных;

Консультация владельцев животных;

Выезд к больным животным на место их содержания;

Диагностические исследования (ультразвуковое исследование, рентгенография, эндоскопия, электрокардиография, люминесцентное исследование, отоскопия, офтальмоскопия, тонометрия, осуществление проколов грудной, брюшной полостей, желудка, мочевого пузыря с диагностической целью и т.д.);

Лабораторное исследование биоматериалов животных (общий анализ крови, мочи, кала; биохимический анализ крови, кала; гельминтокопрологические исследования; иммуноферментный анализ на инфекционные и инвазионные болезни животных, на содержание гормонов; экспресс методы диагностики болезней животных и т.д.);

Осуществление профилактических противоэпизоотических мероприятий и контроль за их выполнением;

Лечение животных, больных инфекционными, инвазионными, незаразными, хирургическими, акушерско-гинекологическими болезнями;

Предоперационный осмотр животного, осуществление премедикации, введение наркоза, мониторинг за жизненно важными функциями организма, поддержание животного в состоянии наркоза во время проведения хирургических операций, выведение из наркоза;

Осуществление местной анестезии;

Выполнение хирургических манипуляций, проведение хирургических и косметических операций;

Наблюдение за животным, находящимся на стационарном лечении, в изоляторе, послеоперационном боксе;

Выписка результатов анализов, результатов диагностических исследований, сопроводительных документов, направлений на диагностическое исследование, выписка справок и т.д.;

Руководство работой подчиненных работников;

Разработка планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;

Составление договоров на ветеринарное обслуживание;

Ведение ветеринарной учетной документации на бумажных и электронных носителях, составление ветеринарных отчетов;

Оформление заказов на приобретение материалов ветеринарного назначения и их учет;

Осуществление контроля выполнения владельцами животных назначений ветеринарных специалистов;

Поддержание в надлежащем санитарном состоянии рабочего места;

Повышение квалификации.

7.3. К работам, выполняемым ветеринарными фельдшерами, при обслуживании мелких домашних животных относятся:

Прием больных животных под руководством ветеринарного врача;

Консультация владельцев животных по вопросам кормления, содержания, осуществление профилактических вакцинаций и процедур;

Подготовка рабочего места, инструментов и оборудования для осуществления приема и лечения животного;

Забор биологических материалов животного для проведения соответствующих лабораторных анализов;

Подготовка животного к диагностическим, лечебным, хирургическим и иным процедурам;

Выполнение профилактических, противоэпизоотических, лечебных, хирургических процедур по назначению ветеринарного врача;

Обслуживание животных, находящихся на стационарном лечении или на карантине в отдельном изоляторе;

Оформление ветеринарных документов под руководством ветеринарного врача;

Помощь ветеринарному врачу в ведении ветеринарного учета на бумажных и электронных носителях;

Осуществление контроля над санитарным состоянием помещений ветеринарного учреждения;

Помощь ветеринарному врачу в учете и заказе лекарственных препаратов, биоматериалов, расходных материалов и т.д.;

Участие на собраниях, проводимых в ветеринарном учреждении;

Повышение квалификации.

8. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,

ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

8.1. Организация труда ветеринарных специалистов, обслуживающих перерабатывающие предприятия.

8.1.1. В настоящее время на предприятиях перерабатывающей промышленности в соответствии с действующим законодательством ветеринарное обслуживание осуществляют ветеринарные специалисты ветеринарных учреждений (подразделения государственной ветеринарной службы на предприятиях по хранению (реализации) и переработке продукции и сырья животного происхождения). Отделы технического контроля, физико-химические и микробиологические лаборатории осуществляют контроль качества выпускаемой продукции на предприятиях молочной промышленности.

8.1.2. Ветеринарная служба перерабатывающих предприятий формируется в соответствии со штатным расписанием предприятия и объединяет ветеринарных врачей - экспертов, фельдшеров, лаборантов, трихинеллоскопистов, ветсанитаров, дезинфекторов.

8.1.3. Ветеринарные специалисты перерабатывающих предприятий свою деятельность осуществляют по трудовому договору в соответствии с должностными инструкциями.

8.1.4. Ветеринарная служба перерабатывающего предприятия обеспечивает выпуск качественной и безопасной продукции путем регулярного ветеринарно-санитарного контроля на всех участках производства.

8.1.5. Продукция перерабатывающих предприятий не должна попадать к потребителям без ветеринарно-санитарного контроля.

8.1.6. В своей деятельности работники ветеринарной службы предприятия руководствуются законом Российской Федерации "О ветеринарии", техническими регламентами Таможенного Союза и т.д.

8.1.7. В современных предприятиях мясной и молочной промышленности за безопасность и качество выпускаемой продукции несет ответственность отдельная система менеджмента качества, где важная роль отведена ветеринарно-санитарной службе.

8.2. К работам, выполняемым ветеринарными врачами - экспертами (входящими в штат территориального ветеринарного учреждения и содержащимися за счет средств, поступивших от возмездного оказания платных ветеринарных услуг) на перерабатывающих предприятиях, относятся:

Контроль выполнения перерабатывающими предприятиями требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

Регулярный контроль поступающих на перерабатывающее предприятие животных, продукции;

Контроль предубойного содержания животных;

Осуществление ветеринарно-санитарных мероприятий на всех участках производства и оценка санитарного благополучия выпускаемой продукции;

Проведение ветсанэкспертизы мяса, иных продуктов убоя, обеспечение безопасности пищевой, кормовой, технической продукции и сырья животного происхождения;

Микробиологический контроль санитарного состояния производства;

Отбор проб для лабораторного исследования готовой продукции и сырья животного происхождения в аккредитованных ветеринарных лабораториях;

Контроль соблюдения ветеринарно-санитарных правил при направлении недоброкачественной продукции на особые режимы переработки, обеззараживание, утилизацию или уничтожение в соответствии с ветеринарно-санитарным заключением;

Проверка качества проведения зачистки, обвалки и жиловки мяса, подготовки субпродуктов;

Оформление актов на недоброкачественное сырье и материалы, поступившие на предприятие;

Участие в рассмотрении претензий на качество продукции предприятия; участие в установлении причин выпуска недоброкачественной продукции, а также в разработке и осуществлении мероприятий по их устранению;

Контроль состояния и условий хранения продукции и сырья животного происхождения на складах (холодильниках) предприятия;

Контроль санитарной обработки территории, производственных помещений, оборудования, транспорта, инвентаря, тары и рабочей одежды;

Отбор проб для контроля качества дезинфекции;

Контроль правильности хранения произведенной и переработанной продукции;

Контроль режимов производства и переработки продукции;

Оформление, регистрация и выдача ветеринарных сопроводительных документов;

Руководство работой ветеринарных фельдшеров, лаборантов, санитаров;

Ведение ветеринарного учета, составление ветеринарной отчетности по итогам работы ветслужбы предприятия и предоставление их в ветеринарное учреждение;

Информирование ветеринарного учреждения об установлении (обнаружении) на территории перерабатывающего предприятия зооантропонозных и других заразных болезней животных;

Участие в комиссиях, принимающих в эксплуатацию вновь построенные цеха или определяющих подготовленность предприятия к сезону массового приема и переработки скота;

Консультация владельцев животных, продукции животного происхождения, работников предприятия;

Регулярное оповещение руководства перерабатывающего предприятия о состоянии ветеринарно-санитарного контроля продукции предприятия;

Оформление требований по материально-техническому обеспечению ветеринарной службы предприятия;

Участие в планерках, собраниях трудового коллектива предприятия;

Повышение квалификации.

8.3. К работам, выполняемым ветеринарными фельдшерами-экспертами (входящими в штат территориального ветеринарного учреждения и содержащимися за счет средств, поступивших от возмездного оказания платных ветеринарных услуг) на перерабатывающих предприятиях, относятся:

Подготовка рабочего места ветеринарных специалистов предприятия, инструментов, оборудования, расходных материалов и т.д.;

Помощь ветеринарным врачам-экспертам в осуществлении ветеринарно-санитарных мероприятий на всех участках производства и при оценке санитарного благополучия выпускаемой продукции;

Осуществление санитарной обработки территории, производственных помещений, оборудования, транспорта, инвентаря и тары предприятия;

Наблюдение за процессом переработки продукции предприятия;

Наблюдение за приемом поступающей продукции и правильностью хранения произведенной и переработанной продукции;

Ведение ветеринарного учета по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, микробиологического контроля и т.д.;

Повышение квалификации.

8.4. К работам, выполняемым лаборантами на перерабатывающих предприятиях, относятся:

Отбор, регистрация и подготовка проб для лабораторных исследований;

Проведение лабораторных исследований отобранных проб от подозрительной продукции животного происхождения;

Выписка заключения по результатам проведенных лабораторных исследований;

Подготовка рабочего места к работе, лабораторной посуды, инструментов и оборудования, поддержание в санитарном состоянии рабочего места в течение смены и уборка его в конце рабочей смены;

Утилизация исследованных проб, материалов, реактивов;

Ведение ветеринарного делопроизводства;

Своевременное оповещение о результатах экспертизы продукции руководителя отдела качества продукции, руководства предприятия;

Повышение квалификации.

8.5. К работам, выполняемым трихенеллоскопистами на перерабатывающих предприятиях, относятся:

Подготовка рабочего места и трихинеллоскопа к работе, поддержание в санитарном состоянии рабочего места в течение смены и уборка его в конце рабочей смены;

Регистрация поступающих проб для трихинеллоскопии;

Выписка заключений по результатам проведенных лабораторных исследований;

Своевременное информирование главного ветеринарного врача, руководства предприятия о случаях выявления трихинелл в мясе и принятие срочных мер по обезвреживанию туши;

Утилизация исследованных проб;

Повышение квалификации.

8.6. К работам, выполняемым ветеринарными санитарами на перерабатывающих предприятиях, относятся:

Постоянное поддержание в чистоте рабочего места ветеринарных специалистов;

Подготовка и уборка рабочего места в конце смены;

Утилизация отходов после лабораторной экспертизы продукции предприятия;

Подготовка реактивов, расходных материалов, дезинфектантов для работы;

Стерилизация инструментов и расходных материалов;

Стирка и обеззараживание рабочей одежды ветспециалистов предприятия.

9. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛАБОРАТОРИЙ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ (СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ)

9.1. Организация труда работников государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках.

9.1.1. Государственная лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы независимо от объема работы и места расположения размещается в изолированных помещениях следующего назначения:

Отделение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и рыбы;

Отделение ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов;

Отделение экспертизы продукции растительного происхождения и меда;

Помещение для радиологических исследований;

Комната для персонала;

Моечная с кладовой для мелкого инвентаря;

Холодильник (изолированная холодильная камера) для временного хранения мясных туш, мясопродуктов (субпродуктов) и других продуктов, от которых отобраны пробы для лабораторных исследований;

Помещение для обеззараживания мяса и мясопродуктов (субпродуктов), оборудованное варочными котлами, автоклавами или специальными аппаратами-стерилизаторами;

Кабинет заведующего лабораторией.

9.1.2. В смотровых залах лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы должна быть наглядная агитация, вывешены правила доставки пищевых продуктов на рынок и порядок торговли ими, нормы отбора проб и расценки на ветеринарно-санитарную экспертизу пищевых продуктов.

9.1.3. Поступающие на исследование продукты регистрируют в журналах установленной формы и проверяют наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов.

9.1.4. В лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы предусмотрено функциональное, технологическое и квалификационное разделение труда.

9.2. К работам, выполняемым заведующим государственной лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке, относятся:

Организация мероприятий по предупреждению распространения заразных болезней животных через продукты животного и растительного происхождения;

Контроль соблюдения федерального и регионального законодательства в области ветеринарии, правил ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и других пищевых продуктов;

Консультация владельцев продукции животного и растительного происхождения;

Руководство работой подчиненных ветеринарных специалистов;

Извещение руководителя ветеринарной службы района (города) о случаях выявления инфекционных и инвазионных болезней животных;

Составление отчета по форме 5-вет. и предоставление его в вышестоящее ветеринарное учреждение на бумажном и электронном носителях;

Составление заявок на лабораторную посуду, инструменты, оборудование, реактивы, хозяйственный инвентарь для представления в вышестоящее ветеринарное учреждение;

Учет сбора денежных средств за платные услуги, регистрация в ведомости, сдача денег в кассу учреждения;

Повышение квалификации.

9.3. К работам, выполняемым ветеринарными врачами государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках, относятся:

Ветеринарно-санитарная экспертиза мяса, молочных и других пищевых продуктов;

Ветеринарный осмотр, санитарная оценка мяса, молока и других пищевых продуктов;

Отбор проб для лабораторных исследований;

Проведение бактериологических, биохимических и других специальных исследований продукции животного и растительного происхождения;

Клеймение мяса;

Выдача разрешений на продажу мяса и других пищевых продуктов;

Отбор образцов проб мяса и других пищевых продуктов для бактериологического, токсикологического и других видов исследований в ветеринарной лаборатории;

Оказание методической и практической помощи лаборантам лаборатории в вопросах проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока, меда, растительных и других пищевых продуктов;

Недопущение продажи пищевых продуктов, не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе и признанных недоброкачественными, а также скота и птицы без ветеринарных сопроводительных документов;

Конфискация непригодных в пищу продуктов с составлением актов;

Организация и контроль качества обеззараживания условно-годных продуктов;

Организация утилизации непригодных в пищу продуктов, отработанных проб;

Контроль санитарного состояния мест торговли, складов, холодильников и территории рынка;

Запрещение применения оборудования, инвентаря, торговли и хранения продуктов в местах, не отвечающих санитарным требованиям;

Ведение учета и регистрация поступающей продукции и проведенных анализов в журналах установленной формы, на электронном носителе;

Изучение ветеринарных сертификатов, свидетельств, справок;

Контроль качества дезинфекции;

Прохождение периодической стажировки в ветеринарных учреждениях, учебных заведениях;

Участие в семинарах, совещаниях, собраниях;

Взимание денег с владельцев животных, продукции, оформление и выдача квитанций, кассовых чеков;

Ведение ветеринарного делопроизводства;

Повышение квалификации.

9.4. К работам, выполняемым лаборантами государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, относятся:

Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, меда, растительных и других пищевых продуктов;

Изучение ветеринарных сертификатов, свидетельств, справок;

Лабораторное исследование молока и молочных продуктов, меда, растительных и других продуктов;

Выдача разрешения на продажу молока и других продуктов;

Ведение учета и регистрация проступающих продуктов и проводимых анализов в журналах или на электронном носителе;

Дежурство на рынке: контроль реализации молочных, овощных и других продуктов;

Приготовление специальных красок, рабочих растворов, лабораторной посуды, других средств для проведения анализов (испытаний);

Контроль работы оборудования, приборов и их настройка;

Проведение качественной уборки на рынке;

Подготовка и уборка рабочего места в начале и конце рабочего дня;

Выполнение указаний ветеринарных врачей-ветсанэкспертов;

Проведение дезинфекции в помещениях лаборатории;

Повышение квалификации.

10. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА СПЕЦИАЛИСТОВ

ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ

10.1. Особенности нормирования труда работников ветеринарных лабораторий:

Соблюдение норм труда на одинаковые работы, выполняемые ветеринарными врачами и лаборантами при аналогичных производственных условиях;

Обеспечение оптимальности норм затрат труда при одинаковой напряженности по всем трудовым процессам, связанным с лабораторными исследованиями;

Соответствие норм труда передовой организации современным технологиям и технике;

Обеспечение роста производительности труда на базе использования современного отечественного и импортного лабораторного оборудования;

Пересмотр норм труда по мере изменения организационно-технических условий выполнения лабораторных исследований;

Строгий учет нормообразующих факторов (виды средств труда, квалификация и опыт работников, организация рабочих мест, санитарно-гигиенические условия, режим труда и отдыха, объем диагностических исследований, виды болезней, исследуемого материала, методов и результатов исследований);

Составление баланса годового фонда рабочего времени в зависимости от продолжительности рабочей недели, праздничных дней, установленных Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Совершенствование материально-технической базы ветеринарных лабораторий, обусловливающей расширение лабораторной диагностики и появление новых видов лабораторных работ;

Регулярное повышение квалификации работников ветеринарных лабораторий;

Узкая специализация персонала ветеринарных лабораторий: ветеринарный врач - бактериолог, вирусолог, токсиколог и т.д.;

Ведение первичного ветеринарного учета в журналах лабораторных исследований и (или) в специальных компьютерных программах, составление ветеринарных отчетов формы N 4-вет (4-вет А, 4-вет Б, 4-вет В, 4-вет Г), экспертиз, выписка результатов анализов лабораторных исследований и т.д.

10.2. К работам, выполняемым ветеринарными врачами ветеринарных лабораторий, относятся:

Подготовка оборудования к работе;

Лабораторное исследование биоматериалов животных (кровь, моча, кал, соскоб, слизь, выделения, волос, секреты);

Лабораторное исследование продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, направленных для лабораторных исследований;

Составление планов диагностических исследований, материально-технического обеспечения отделов и лаборатории;

Лабораторное исследование патологического материала;

Лабораторное исследование кормов, кормовых добавок и т.д.;

Анализ результатов бактериологических, вирусологических, биохимических, токсикологических, микологических, серологических, радиологических, патоморфологических, гистологических и иных исследований;

Поддержание в надлежащем санитарном состоянии рабочего места в течение рабочей смены;

Изучение сопроводительных документов и учет поступающего патологического материала, проб биологических материалов и т.д.;

Выезды в сельскохозяйственные предприятия для проведения обследования и забора биологического (трупного) материала, отбора проб (образцов), составление актов отбора проб;

Регистрация проведенных исследований, оформление заключений, экспертиз, ответов по результатам лабораторных исследований, составление протоколов вскрытия трупов животных;

Консультативная помощь владельцам животных, представителям сельскохозяйственных предприятий, ветеринарным специалистам;

Подготовка ветеринарных отчетов и предоставление в вышестоящие органы исполнительной власти в области ветеринарии;

Осуществление ветеринарно-просветительской работы;

Учет материально-технического обеспечения отделов лаборатории;

Составление отчетов, заявок, актов на списание различных диагностических средств и материалов, подготовка сопроводительных документов;

Участие в проведении совещаний, семинаров, мастер-классов;

Участие в коллективных собраниях, проводимых в ветеринарной лаборатории;

Повышения квалификации.

10.3. К работам, выполняемым ветеринарными врачами или совместно с лаборантами, относятся:

Прием патологического материала;

Патологоанатомическое исследование трупов и органов павших животных;

Подготовка патологического материала для гистологического исследования;

Подготовка мазков;

Посев на питательные среды и изучение культур микроорганизмов;

Выращивание посевов культур в термостате;

Окраска мазков и их исследование под микроскопом;

Подготовка исследуемых проб, лабораторной посуды, оборудования, реактивов, антигенов, контрольных сывороток для исследования;

Просмотр культур и их отбор для музея;

Обезвреживание и уничтожение использованных в лабораторных исследованиях материалов;

Приготовление, хранение питательных сред, проверка их качества;

Осуществление серологических исследований;

Бактериологические исследования воды, воздуха, кормов, спермы, мяса, рыбы, молока, яиц, пчел, слизи, смывов с молочного оборудования, мест торговли пищевыми продуктами, проб при определении качества дезинфекции; подсчет соматических клеток молока, определение видовой принадлежности мяса и др.;

Гистологические исследования;

Гистохимические исследования;

Химико-токсикологические исследования кормов, продуктов животного и растительного происхождения;

Исследования объектов внешней среды, кормов и продуктов питания на содержание пестицидов;

Определение чувствительности микроорганизмов к антибиотикам;

Исследования на микозы, микотоксикозы;

Гематологические исследования на лейкоз;

Вирусологические исследования;

Определение напряженности иммунитета при болезни Ньюкасла, классической чумы свиней и т.д.;

Анализ аминокислотного состава белков, свободных аминокислот в сыворотке крови, содержание макро- и микроэлементов, витаминов;

Постановка биопробы на лабораторных животных;

Исследование пищевых продуктов;

Радиологические и радиохимические исследования;

Исследование содержания антибиотиков;

Исследование кормов на питательность, содержания витаминов, макро- и микроэлементов.

10.4. К работам, выполняемым лаборантами в ветеринарных лабораториях, относятся:

Подготовка рабочего места, лабораторной посуды и оборудования для осуществления лабораторных исследований;

Подготовка реактивов, реагентов, специальных красок, питательных сред для исследований;

Первичная подготовка проб для проведения исследований;

Регулярный уход за лабораторными животными в вивариях, контроль состояния их здоровья;

Работа на оборудовании высокого давления;

Утилизация биологических отходов, материалов после лабораторных испытаний;

Подготовка лабораторных животных к испытаниям (постановке биопробы, взятие крови и т.д.);

Помощь ветеринарному врачу в проведении лабораторных исследований (бактериологические, вирусологические, биохимические, токсикологические, микологические, серологические, радиологические, патоморфологические, гистологические и т.д.);

Регистрация результатов экспертиз в специальных журналах или электронной базе учета;

Оформление результатов анализа и других документов под руководством ветеринарного врача;

Осуществление контроля за санитарным состоянием приборов, оборудования, помещений ветеринарной лаборатории;

Учет материальных средств, используемых в лабораторных испытаниях;

Участие в собраниях, совещаниях, проводимых ветеринарной лабораторией;

Повышение квалификации.

11. БАЛАНС ГОДОВОГО ФОНДА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

11.1. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов определяется с учетом количества календарных дней в год, количества рабочих, выходных и праздничных дней, продолжительности рабочего дня, количества рабочих часов в неделю, планируемых невыходов на работу.

11.2. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов государственных учреждений ветеринарии лечебно-профилактического профиля.

Показатели	Значение
Календарные дни
Рабочие дни
Выходные и праздничные дни
болезни и др. (рабочие дни)

11.3. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках и специалистов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор.

Показатели	Значение
Календарные дни
Рабочие дни
Выходные и праздничные дни
Продолжительность рабочего дня по законодательству, ч
Рабочие часы при 40-часовой рабочей неделе
Планируемые невыходы на работу:
очередной отпуск (календарные дни)
дополнительный отпуск (рабочие дни)
болезни и др. (рабочие дни)
Нерабочие часы в соответствии с планируемыми невыходами на работу
Годовой эффективный фонд рабочего времени, ч

11.4. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов ветеринарных лабораторий.

Показатели	Значение
Календарные дни
Рабочие дни
Выходные и праздничные дни
Продолжительность рабочего дня по законодательству, ч
Рабочие часы при 36-часовой рабочей неделе
Планируемые невыходы на работу:
очередной отпуск (календарные дни)
дополнительный отпуск (календарные дни)
болезни и др. (рабочие дни)
Нерабочие часы в соответствии с планируемыми невыходами на работу
Годовой эффективный фонд рабочего времени, ч

11.5. Баланс годового фонда рабочего времени ветеринарных специалистов предприятий агропромышленного комплекса.

Показатели	Значение
Календарные дни
Рабочие дни
Выходные и праздничные дни
Продолжительность рабочего дня по законодательству, ч
Рабочие часы при 40-часовой рабочей неделе
Планируемые невыходы на работу:
очередной отпуск (календарные дни)
болезни и др. (рабочие дни)
Нерабочие часы в соответствии с планируемыми невыходами на работу
Годовой эффективный фонд рабочего времени, ч

11.6. Годовые нормы затрат рабочего времени работников ветеринарных учреждений на , регламентированные перерывы и другие виды работ, ч.

Виды работ и перерывы
		фельдшеры, лаборанты	младший персонал
1. Ветеринарные учреждения лечебно-профилактического профиля
Подготовительно-заключительные работы
Другие виды работ
2. Районные и межрайонные ветеринарные лаборатории
Подготовительно-заключительные работы
Перерывы на отдых и личные надобности
Другие виды работ
3. Областные, краевые, республиканские ветеринарные лаборатории
Подготовительно-заключительные работы
Перерывы на отдых и личные надобности
Другие виды работ
4. Межрегиональные, межобластные ветеринарные лаборатории Россельхознадзора, Центральная научно-производственная ветеринарная радиобиологическая лаборатория (ФГБУ) (далее - межрегиональные, межобластные ветеринарные лаборатории)
Подготовительно-заключительные работы
Перерывы на отдых и личные надобности
Другие виды работ
5. ФГБУ ЦНМВЛ (Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория) (далее - Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория)
Подготовительно-заключительные работы
Перерывы на отдых и личные надобности
Другие виды работ
6. Диагностические кабинеты районных (городских) станций по борьбе с болезнями животных
Подготовительно-заключительные работы
Перерывы на отдых и личные надобности
Другие виды работ
7. Государственные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках
Подготовительно-заключительные работы
Перерывы на отдых и личные надобности
Другие виды работ
8. Инспекции и территориальные управления Россельхознадзора
Подготовительно-заключительные работы
Перерывы на отдых и личные надобности
Другие виды работ

11.7. Годовые нормы затрат рабочего времени ветеринарных работников предприятий агропромышленного комплекса на подготовительно-заключительные работы, регламентированные перерывы и другие виды работ, ч.

Виды работ и перерывы
	ветврачи	ветфельдшеры, лаборанты	младший ветеринарный персонал
Подготовительно-заключительные работы
Перерывы на отдых и личные надобности
Другие виды работ

11.8. Годовой фонд оперативного рабочего времени ветеринарных работников в учреждениях Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и предприятиях агропромышленного комплекса, ч.

Виды работ и перерывы
		фельдшеры, лаборанты
Ветеринарные учреждения лечебно-профилактического профиля
Ветеринарные лаборатории:
районные, межрайонные
областные, краевые, республиканские
межобластные, региональные
Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория
Диагностические кабинеты районных (городских) станций по борьбе с болезнями животных
Государственные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках
Предприятия агропромышленного комплекса
Инспекции и территориальные управления Россельхознадзора

12. РАСЧЕТ НАГРУЗКИ НА ВЕТЕРИНАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТ

12.1. Для расчета нагрузки на ветеринарных специалистов при проведении ветеринарных работ устанавливают нормы оперативного времени на выполнение каждого вида работ, нормы времени на подготовительно-заключительные работы и регламентированные перерывы.

12.2. Нормы оперативного времени на выполнение каждого вида ветеринарных работ устанавливаются по материалам фотохронометражных наблюдений и приводятся в нормативных справочниках.

12.3. Нормы времени на каждый вид подготовительно-заключительной работы устанавливаются путем фотографии рабочего дня или фотохронометражных наблюдений по каждой категорией ветеринарных работников в отдельности. Сложением затрат рабочего времени на все виды подготовительно-заключительных работ, выполненных за день, устанавливается дневная норма времени на эти работы. Годовая норма времени на подготовительно-заключительные работы рассчитывается путем умножения средней дневной нормы затрат времени на количество рабочих дней в году.

12.4. Время регламентированных перерывов (на личные надобности и отдых исполнителей) определяется Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 108), где предусмотрено на такие перерывы не менее 30 мин в день, которые в рабочее время не включаются. Годовое время регламентированных перерывов определяется умножением дневной нормы на количество рабочих дней.

12.5. Нагрузку на ветеринарных специалистов (Нн) определяют путем деления дневного фонда оперативного времени на норму времени на выполнение конкретного вида работ по формуле

Нн = (Тд - Тпз - Тотл) : Нв,

где Тд - продолжительность рабочего дня, мин; Тпз - дневная норма времени на подготовительно-заключительные работы, мин; Тотл - дневная норма рекомендованных перерывов, мин; Нв - норма времени на выполнение конкретного вида ветеринарных работ, мин.

12.6. Норма численности работников государственных ветеринарных учреждений и производственных предприятий определяется по трудоемкости выполнения ветеринарных работ по формуле

где Нчис. - норма численности работников соответствующей категории на выполнение годового объема ветеринарных работ; , , , ... - нормы оперативного времени работников соответствующих категорий на выполнение единицы объема ветеринарных работ, мин; , , ... - годовой объем ветеринарных работ по их видам в соответствующих единицах измерения; Тгод - годовой эффективный фонд рабочего времени ветеринарного работника, ч; Тпз - годовая норма времени на подготовительно-заключительные работы работников соответствующей категории, ч; Трп - годовая норма времени на регламентированные перерывы, ч; Тдр - годовая норма времени на другие виды работ, ч.

12.7. Резервы повышения производительности труда работников государственных ветеринарных учреждений и производственных предприятий за счет сокращения времени на выполнение других работ (), ликвидации нерегламентированных перерывов () и общий резерв повышения производительности труда (Тп общ) определяются по формулам

,

где Тдр - время выполнения других, не входящих в должностные обязанности работ, мин; Топ - время оперативной работы, мин; Тпн - время нерегламентированных перерывов, мин.

12.8. Эффективность использования рабочего времени ветеринарными работниками оценивается по коэффициенту использования фонда рабочего времени (Кр) и уровню занятости ветеринарных работников оперативной работой (Узр) по формулам

Кр = (Топ + Тпз + Трп) : Трд;

Узр = Топ: Трд x 100%,

где Топ - время оперативной работы, мин; Тпз - время подготовительно-заключительной работы, мин; Трп - время регламентированных перерывов, мин, Трд - продолжительность рабочего дня, мин.

Методические рекомендации по нормированию оборотных средств в заготовках для ООО «Арина»

Нормирование оборотных средств в заготовках для ООО «Арина» осуществляется путем разработки экономически обоснованных норм и нормативов, обеспечивающих условия для бесперебойного ведения заготовок, организации процесса подработки, подсортировки и переработки заготовленной продукции, а также реализации ее потребителям.

С учетом конкретных условий заготовительной деятельности определена следующая номенклатура нормируемых оборотных средств продукты и сырье (товары заготовок); тара и тароматериалы; вспомогательные материалы; топливо; прочие акцизы; денежные средства.

Нормирование оборотных средств осуществляется в ООО «Арина» на основе планов хозяйственно-финансовой деятельности.

Как определялось выше, нормативы оборотных средств по всем статьям, за исключением прочих активов, рассчитываются умножением норм, действующих в течение ряда лет, на соответствующие обороты. По прочим активам нормативы оборотных средств: устанавливаются непосредственно в денежном выражении.

Нормирование оборотных средств в ООО «Арина» сопровождается разработкой и осуществлением организационных мероприятий по ускорению оборачиваемости оборотных средств за счет совершенствования организации заготовок; сокращения периода подработки закупаемых продуктов для изготовления и сырья; улучшения opганизации материально-технического снабжения; снижения норм расхода материальных ценностей; механизации складских операций; ускорения отгрузки закупленной продукции; применения прогрессивных форм, расчетов и ускорения документов оборота.

При нормировании оборотных средств в разрезе отдельных элементов необходимо исходить из особенностей кругооборота конкретных товарно-материальных ценностей и их доли в совокупном нормативе, поэтому по основным элементам и их главным составным частям, занимающим наибольший удельный вес в совокупном нормативе оборотных средств, применяется методика прямого либо комбинированного счета, что обеспечивает максимальную точность расчетов при минимальной трудоемкости. Другие статьи оборотных средств, занимающие небольшой удельный вес, нормируются по методике упрощенного счета, отличающейся простотой и достаточной в данном случае экономической обоснованностью. При этом метод расчета применяется с учетом характера кругооборота нормируемых средств. Так, по элементам, запасы которых в течение года подвержены резким колебаниям (топливо, иногда товары заготовок), расчет нормы и норматива ведется на базе их среднего минимального остатка за три последних года. В то же время по статьям, величина которых в течение года отличается стабильностью (например, вспомогательные материалы), норму и норматив рекомендуется исчислять на основе среднегодового остатка за отчетный период.

К товарам заготовок относятся продукты и сырье, закупаемые как для реализации на месте, так и для производственного потребления (идущие на переработку). При нормировании оборотных средств в товарах заготовок следует исходить из их деления на две группы. К первой из них относятся закупаемые в течение всего года, ко второй - закупаемые и реализуемые лишь в определенный сезон. Вследствие длительного перерыва в заготовках и реализаций товаров заготовок, отнесенных ко второй группе, запасы их в течение нескольких месяцев в году отсутствуют. На такие товары норматив не устанавливается, а вся потребность в оборотных средствах, вкладываемых в их запасы, должна покрываться за счет краткосрочных кредитов.

Поэтому норма оборотных средств рассчитывается лишь по первой группе товаров заготовок, причем методом прямого счета либо упрощенным.

Методика прямого счета применяется заготовительными организациями, в обороте которых преобладают посезонные товары заготовок, к этой организации относится и ООО «Арина». При этом норма оборотных средств рассчитывается по основным видам несезонных продуктов и сырья, занимающим в обороте этой группы не менее 70%. Она слагается из времени: нахождения товаров заготовок в предприятиях по их закупке; подготовки товаров заготовок к реализации; пребывания их в текущем складском запасе. Расчет нормы ведется по каждой ее слагаемой части. Время нахождения товаров заготовок на ООО «Арина» по их закупке исчисляется только теми заготовительными организациями, которые ведут закупки через собственную сеть. Если организация отдельные виды продуктов и сырья получает от других организаций и одновременно закупает их через сеть собственных заготовительных пунктов, то время пребывания товаров заготовок определяется в виде средневзвешенной величины.

В приводимом расчете учтено, что по основным из взятых для определения нормы видам сырья закупки ведутся в течение дня, затем заготовленная продукция сдается на склад. Продолжительность времени пребывания в предприятиях по их закупке составит в таком случае не более одного дня.

Подготовка продуктов и сырья к реализации включает время, необходимое на биркование, упаковку и другие операции по доведению их до требований, соответствующих установленным стандартам.

Время подготовок к реализации (отгрузке) рассчитывается на среднюю партию отгрузки и зависит, прежде всего, от вида закупаемого сырья, разумеется с учетом конкретных условий работы организации. Например, лом черных и цветных металлов обычно не требует времени на подготовку к реализации, а такие продукты, как мясо и молоко - не более одного дня.

Время пребывания заготовленной продукции в текущем складском запасе исчисляется, исходя из длительности интервалов между смежными их отгрузками.

Средний интервал отгрузки крупного сырья на ООО «Арина» составляет 23,9 дня. После определения составных частей индивидуальных норм по каждому виду товаров заготовок первой группы исчисляют норму оборотных средств по всей их совокупности. Норма оборотных средств, рассчитанная по основным видам товаров заготовок первой группы, распространяется на все их виды, не включенные в прямой подсчет. Затем эта норма рассчитывается по средневзвешенной на весь заготовительный оборот, включая оборот по второй группе продуктов и сырья.

Полученная таким путем норма (7,5 дня) принимается для данной организации в качестве длительно действующей и используется для ежегодного расчета норматива по товарам заготовок.

Упрощенный порядок pacчета нормы оборотных средств по товарам заготовок для ООО «Арина» приведен в таблице 11.

Из данных таблицы 11 видно, что средний минимальный остаток товаров заготовок составляет 291.2 тыс. руб. Отсюда норма оборотных средств по товарам заготовок будет равна 4,7 дня.

К таре и тароматериалам относят предметы для упаковки закупаемых продуктов и сырья, а также продукцию их переработки.

При нормировании оборотных средств в запасах тары и тароматериалов следует исходить из деления их на две группы. К первой из них относятся тара и тароматериалы для упаковки сырья, закупаемых и реализуемых в течение всего года, ко второй - тара и тароматериалы для упаковки сырья, закупаемых и реализуемых лишь в период определенного сезона.

Поскольку тара и тароматериалы второй группы предназначены для упаковки товаров продукции заготовок и переработки, запасы которых в связи с длительными перерывами в их заготовке и переработке в течение нескольких месяцев отсутствуют, норматив собственных оборотных средств на них не устанавливается. Вся потребность организации в собственных оборотных средствах, закладываемых в тару и тароматериалы второй группы, должна формироваться за счет краткосрочных кредитов.

Поэтому общая норма оборотных средств по таре и тароматериалам устанавливается на базе рассчитанных методом прямого счета индивидуальных норм по основным видам тары и тароматериалов первой группы, составляющим не менее 10% в общем расходе данной группы.

Индивидуальная норма оборотных средств по отдельным видам тары и тароматериалов первой группы состоит из времени: текущего складского запаса тары; ее гарантийного (страхового) запаса; нахождения под товарами заготовок; на ремонт и очистку. Время пребывания и текущем складском запасе определяется по тем видам тары и тароматериалов, которые в связи с отгрузкой затаренных в ней видов сырья выбывают из хозяйства безвозвратно или с последующим возвратом покупателями на основе длительности интервалов между поступлениями от покупателей (по возвратной таре) и поставщиков (по новой таре).

Длительность интервалов устанавливается на основе договоров и графиков поставок. При отсутствии согласованных сроков поставки тары интервалы определяются одним из двух методов;

исходя из фактического количества поставок;

на основе данных о их фактической частоте.

Первый метод расчета среднего интервала поставок применяется в случае равномерного поступления тары и тароматериалов путем деления 360 (число дней в году) на фактическое число поставок в год. Например, прокладки картонные за отчетный год поступали два раза. В этом случае средний интервал поставки составит 180 дней (360:2). Второй метод применяется в том случае, когда тара и тароматериал поступают различными типами транспорта либо одного вида, по неодинаковой грузоподъемности, в связи с чем поставки резко отличаются по объему и интервалу.

В таблице 12 приводится пример расчета среднего интервала поставок коробок картонных для ООО «Арина».

По таре, которая обменивается при сдаче покупателям упакованных в ней товаров заготовок, текущий складской запас равен среднему интервалу между сдачами товаров заготовок. Последний исчисляется путем деления числа дней в году на количество сдач товаров заготовок за отчетный год с добавлением времени, необходимого для их подготовки, транспортировки, разгрузки и сдачи покупателям.

Гарантийный запас на случай возможных перебоев поступления тары определяется путем анализа этих перебоев, имевших место в отчетном году, однако с учетом мероприятий по их устранению в будущем. Время нахождения тары и тароматериалов под товарами заготовок рассчитывается по их видам, исходя из средней продолжительности оборота затариваемых товаров заготовок.

В тех случаях, когда отдельные виды тары и тароматериалов используются для упаковки различных видов сырья, время пребывания тары под товарами заготовок исчисляется в виде средней арифметической взвешенной на основе текущего складского запаса отдельных видов продуктов и сырья и объема их закупок в отчетном году.

В таблице 13 приведен расчет нормы оборотных средств по таре и тароматериалам для заготовок ООО «Арина».

Полученная в результате расчета таким образом норма (58,4 дня) принимается в качестве нормы, которая используется для ежегодного расчета норматива по таре и тароматериалам для заголовок.

По топливу, вспомогательным материалам рекомендуем применять методику упрощенного подсчета на основе средних фактических остатков за три последних года. Здесь в качестве примера может быть взят упрощенный порядок расчета нормы и норматива по товарам заготовок.

При этом в качестве оборотов принимают расход, соответственно, топлива и вспомогательных материалов.

По прочим нормируемым активам норматив определяется исходя из среднего их остатка в отчетом году и соотношении между процентами прироста либо снижения фактических остатков прочих нормируемых активов и объема оборота по закупкам в отчетном году по сравнению с предыдущим.

Средний остаток прочих нормируемых активов определяется по средней хронологической за квартальные даты (за исключением излишних и непригодных материальных ценностей). По денежным средствам норматив оборотных средств устанавливается на уровне лимита кассы, установленного банком для данной организации.

Общая потребность в оборотных средствах для заготовительной деятельности ООО «Арина» определяется путем сложения нормативов по отдельным элементам оборотных средств товарные заготовок (тары и тароматериалы, топливо, вспомогательные материалы, прочие нормируемые активы и денежные средства).

Предлагаемая методика расчета норм и нормативов оборотных средств дает возможность ООО «Арина» повысить качество финансового планирования потребности в части определения объемов финансовых ресурсов в целях успешного функционирования заготовительной отрасли.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВСЕСОЮЗНЫЙ ДОРОЖНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

СОЮЗДОРНИИ

ПО НОРМИРОВАНИЮ РАСХОДА
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
В ДОРОЖНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

МОСКВА 1983

Утверждены зам. директора Союздорнии по научной работе канд. техн. наук Б.С. Марышевым.

Одобрены Главзапсибдорстроем (письмо № 6205/428 от 21.08.1980), Главдорстроем (письмо № 5606/723 от 31.10.1980)

Изложены основные положения по организации нормирования расхода электрической энергии в дорожном строительстве, по организации контроля и учета ее использования. Даются основные способы разработки научно обоснованных прогрессивных норм расхода электрической энергии, их достоинства и недостатки, а также условия применения с учетом технологических особенностей производства и состава оборудования. Приводится подробная методика расчета индивидуальных технологических и групповых норм расхода электрической энергии на единицу выпускаемой продукции и на 1 тыс. руб. строительно-монтажных работ. Дается состав норм расхода электрической энергии для предприятий дорожного строительства по элементам затрат. В приложении приводятся основные необходимые справочные данные.

Предисловие

В настоящее время в условиях, когда возрастают объемы потребления топлива и энергии, значительно увеличиваются затраты на добычу, производство и транспортировку, требуется коренным образом улучшить работу по повышению эффективности использования топлива, электрической и тепловой энергии.

Первостепенное значение при решении этих задач приобретает нормирование расхода энергоресурсов, так как при отсутствии конкретных научно обоснованных норм расхода и строгого контроля за их выполнением невозможно осуществить экономию энергоресурсов. Обоснованные нормы способствуют освоению новых, менее энергоемких технологических процессов, ликвидации нерациональных потерь энергоресурсов. Поэтому в Союздорнии проводятся планомерные работы по разработке норм расхода энергоресурсов во всех областях дорожного строительства:

Настоящие "Методические рекомендации по нормированию расхода электрической энергии в Дорожном строительстве" предназначены для разработки прогрессивных научно обоснованных норм расхода электрической энергии в дорожном строительстве. "Методические рекомендации" составил канд. техн. наук Б.Н. Соловьев.

1. Общие положения

1.1. Нормирование расхода электрической энергии в дорожном строительстве является плановой мерой ее потребления при эффективном использовании техники, технологии и передового опыта.

1.2. Под нормированием расхода электрической энергии понимается разработка, внедрение в производство прогрессивных, технически и экономически обоснованных норм ее расхода для осуществления экономии, рационального распределения и наиболее эффективного использования. Разработанные нормы следует доводить до сведения работающих на строительных объектах и контролировать выполнение.

1.3. Норма расхода электрической энергии является плановым показателем ее потребления при производстве единицы продукции (например, 1 т асфальтобетонной или цементобетонной смеси, 1 км дороги и т.д.) установленного нормативными документами качества, или в киловатт-часах на 1 тыс. руб. строительно-монтажных работ.

1.4. Нормы расхода электрической энергии необходимы для планирования ее потребления и оценки эффективности использования.

Соблюдение установленных норм расхода следует учитывать при материальном поощрении за экономию топливно-энергетических ресурсов.

2. Классификация, состав и размерность норм расхода электрической энергии

2.1. Нормы расхода электрической энергии классифицируются по следующим основным признакам: по степени укрупнения - на индивидуальные и групповые; по составу расходов - на технологические и общепроизводственные; по периоду действия - на годовые и квартальные.

2.2. Индивидуальная норма расхода электрической энергии на производство единицы продукции устанавливается по типам работающих агрегатов или технологическим схемам применительно к определенным условиям производства.

Групповые нормы расхода электрической энергии являются средневзвешенными величинами совокупности соответствующих индивидуальных норм.

2.3. Технологическая норма должна учитывать расход электрической энергии на основные и вспомогательные технологические процессы производства, а именно: затраты электрической энергии в пусковом режиме в начале работы и после текущих ремонтов, а также технически неизбежные ее потери при работе оборудования.

В технологические нормы расхода электрической энергии не следует включать расходы, вызванные отступлением от принятой технологии, режимов работы, рецептур, несоблюдением требований к качеству сырья и материалов; расходы, связанные с браком продукции, неудовлетворительным техническим состоянием оборудования, и другие нерациональные расходы.

В технологические нормы не следует включать расходы на строительство и ремонт зданий и сооружений, монтаж оборудования, пуск его в работу и на наладку после капитального ремонта; на исследовательские и экспериментальные работы; на отпуск сторонним организациям.

Подобные статьи расходов должны нормироваться отдельно.

2.4. Индивидуальные нормы расхода электрической энергии необходимо разрабатывать для каждого предприятия дорожного строительства применительно к конкретным технологическим и организационным условиям, влияющим на расход электроэнергии: ассортимент выпускаемой продукции, способ доставки материалов, расположение строительных организаций, состав технологического и энергетического оборудования и другие особенности.

2.5. В состав норм расхода электрической энергии входят статьи ее расхода на производство единицы продукции (см. приложение).

Приведенный состав норм расхода необходимо периодически пересматривать и совершенствовать по мере изменения технологии производства и состава оборудования.

2.6. Единицы измерения норм расхода должны соответствовать принятым при планировании и учете электроэнергии объемам производства продукции (работ), а также обеспечивать практическую возможность контроля за выполнением норм.

3. Методы разработки индивидуальных норм расхода электрической энергии

3.1. Разработка прогрессивных индивидуальных норм расхода электроэнергии выполняется на основе расчетно-аналитического и опытного методов нормирования. За основной метод следует принимать расчетно-аналитический расчет, по которому осуществляется на основе определения количества затраченной электроэнергии на единицу конечной продукции. Возможно совместное применение этих методов.

3.2. Расчетно-аналитический метод индивидуальных норм разрабатывается на основе поэлементного расчета затраченной электроэнергии с учетом прогрессивных показателей использования оборудования и электроэнергии.

3.3. За основные исходные данные при определении норм расхода электрической энергии расчетно-аналитическим методом следует принимать:

первичную техническую и технологическую документацию, данные технологических карт производственного процесса, технологические режимы и параметры, технические данные оборудования и режимы его работы;

экспериментально установленные энергетические характеристики оборудования;

утвержденный план выпуска продукции, эксплуатационные простои, время холостого хода оборудования;

проектные и паспортные данные заводов-изготовителей оборудования;

данные проведенных непосредственно на строительных объектах специальных испытаний и измерений;

план организационно-технических мероприятий на объекте по экономии и рациональному использованию электроэнергии;

отчетные данные о фактических расходах электроэнергии при производстве единицы продукции;

производственную программу объекта строительства на планируемый период;

данные об удельном расходе электрической энергии, достигнутые передовыми предприятиями, выпускающими аналогичную продукцию и имеющими аналогичный состав оборудования.

3.4. Нормы расхода электрической энергии, полученные расчетным путем, необходимо сравнивать с фактическими удельными расходами на передовых предприятиях и со средними значениями, указанными в технических паспортах оборудования. При значительных отклонениях должны быть установлены причины такого несоответствия.

3.5. При использовании опытного метода определяют полезный расход электроэнергии на основе непосредственных измерений.

3.6. Для разработки норм расхода электрической энергии опытным методом необходимо проводить в установленные сроки энергетические испытания оборудования. Такие испытания необходимы также при изменении параметров оборудования или технологического процесса.

При этом следует систематически контролировать, учитывать и анализировать эксплуатационный удельный расход электроэнергии для исключения нерациональных ее затрат.

3.7. При установлении норм расхода электрической энергии опытным методом необходимо соблюдать следующие условия:

оборудование должно быть в технически исправном состоянии и отрегулировано в соответствии с требованиями заводских инструкций и технической документации;

режим работы оборудования должен соответствовать технологическим картам на производство продукции;

4. Разработка заданий и организационно-технических мероприятий по снижению затрат электрической энергии

4.1. Задания по экономии электрической энергии устанавливают на всех уровнях планирования по среднему снижению норм расхода на планируемый период.

4.2. Исходными материалами для утверждения заданий по экономии электроэнергии могут служить предложения по среднему снижению норм расхода с расчетами по их обоснованию и планы Организационно-технических мероприятий по снижению расхода электрической энергии, которые представляются соответствующими планирующими инстанциями, начиная с низшей, в порядке их подчиненности.

4.3. Среднее снижение затрат электроэнергии планируется в процентном отношении к затратам в базисном году, за который при текущем планировании принимается предыдущий год, при перспективном планировании - конечный год текущей пятилетки.

4.4. По экономии электроэнергии разрабатывают следующие основные мероприятия: внедрение новых видов оборудования; внедрение новых и усовершенствование действующих технологических процессов; модернизация и реконструкция энергетического и технологического оборудования; замена устаревшего оборудования и отдельных узлов и агрегатов; снижение потерь электроэнергии; внедрение организационных мероприятий и системы учета расхода электроэнергии.

4.5. План организационно-технических мероприятий по экономии расхода электроэнергии задание по среднему снижению норм разрабатывают в порядке, предусмотренном "Основными положениями по нормированию расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве" (НИИПиН при Госплане СССР. М., 1980).

4.6. Целесообразность выполнения организационно-технических мероприятий по экономии электроэнергии оценивают в соответствии с "Методикой технико-экономического обоснования мероприятий по экономии топлива, тепловой и электрической энергии, планируемых к внедрению в промышленности" (НИИПиН при Госплане СССР. М., 1976).

5. Организация нормирования расхода электрической энергии и контроля ее использования

5.1. При нормировании расхода электрической энергии необходимо учитывать условия производства, достижения научно-технического прогресса, планы организационно-технических мероприятий, предусматривающие рациональное и эффективное использование электроэнергии. Нормы следует систематически пересматривать с учетом планируемого технического прогресса производства, достигнутых наиболее экономичных показателей использования энергетических ресурсов, изменения технологий или состава оборудования.

5.2. Организация нормирования расхода электрической энергии заключается в следующем:

разрабатывают методику нормирования расхода электрической энергии и доводят ее до непосредственных конкретных исполнителей;

проводят анализ и обеспечивают контроль за выполнением установленных норм расхода электроэнергии и заданий по среднему их снижению;

разрабатывают и выполняют план организационно-технических мероприятий по снижению расхода электрической энергии;

контролируют сроки выполнения плана организационно-технических мероприятий и заданий по среднему снижению расхода электрической энергии на планируемый период.

5.3. Документы по нормированию расхода электрической энергии разрабатывают и утверждают в соответствии с "Основными положениями по нормированию расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве".

5.4. Методики и инструкции по нормированию электроэнергии должны периодически пересматриваться с учетом изменения применяемой технологии, состава оборудования и организации производства.

5.5. Контроль за выполнением норм расхода электрической энергии необходимо осуществлять с помощью соответствующих приборов - ваттметров, счетчиков и др., которые устанавливают в соответствии с правилами их технической эксплуатации. Все крупные агрегаты (сушильные барабаны, битумонагревательные установки, смесители) должны быть снабжены приборами для индивидуального учета потребляемой электроэнергии.

6. Методика расчета норм расхода электрической энергии в дорожном строительстве

6.1. При расчетно-аналитическом методе общая норма расхода электроэнергии для отдельного участка работ (объекта) W об (кВт·ч) получается в результате расчета каждого элемента затрат и их суммирования:

W об = W 01 /W 02 + W 03 + W 0,

где W 0 - расход электроэнергии на каждую отдельную технологическую операцию или работу, кВт·ч.

Норму расхода электроэнергии для одного объекта строительства (или одного вида продукции) Н 0 (кВт·ч/тыс. руб.) рассчитывают по формуле

где П о - плановый объем строительно-монтажных работ на, расчетном объекте, тыс. руб.

Для расчета нормы расхода электроэнергии при нескольких объектах на участке строительства Н у (кВт·ч/тыс. руб.) используют формулу

где W об.1 ,…W i - расход электроэнергии на отдельных объектах, кВт·ч;

П 1 ,…П i - объем строительно-монтажных работ на отдельных объектах, тыс. руб.;

W y - полный расход электроэнергии на всех объектах участка, кВт·ч;

П у - объем строительно-монтажных работ на всех объектах участка, тыс. руб.

6.2. Технологические нормы расхода электрической энергии устанавливают по статьям расхода в соответствии со структурой норм (см. приложение).

6.3. Технологическую норму расхода электроэнергии на единицу готовой продукции (например, 1 т асфальтобетонной или цементобетонной смеси, 1 м 3 железобетонных изделий и т.д.) Н 1 (кВт·ч/т) определяют применительно к отдельным видам потребителей электрической энергии по формуле

где W М - расход электроэнергии на привод технологических механизмов за расчетный период, кВт·ч;

ΔW М - потери электроэнергии в электрическом оборудовании технологических механизмов, кВт·ч;

П - плановый объем выпуска продукции за расчетный период в принятых единицах измерения (т, м 3 и т.д.).

6.4. Расчет общецеховой нормы расхода электроэнергии Н 2 (кВт·ч на 1 единицу готовой продукции) рекомендуется вести по формуле

где W 2 - расход электроэнергии на привод механизмов второй группы, непосредственно не входящих в технологический процесс, кВт·ч (вентиляция цеховых помещений, отопление и т.п. согласно структуре, приведенной в приложении);

W ос – расход электроэнергии на освещение производственных помещений, кВт·ч;

ΔW 2 - потери электроэнергии в электрических сетях цеха, кВт·ч.

6.5. Общезаводская норма расхода электроэнергии Н 3 (кВт·ч на 1 единицу готовой продукции)

где W 3 - расход электроэнергии электропотребителями третьей группы, вспомогательные работы, выполняемые собственными силами, кВт·ч (работа электропогрузчиков и т.п. согласно структуре, приведенной в приложении);

W ОТ - расход электроэнергии на освещение территории предприятия, кВт·ч;

ΔW 3 - потери электроэнергии в заводских электрических сетях и трансформаторах, кВт·ч.

6.6. Расход электроэнергии по отдельным потребителям или по каждой группе W T (кВт·ч) следует определять по формуле

W T = P y K н ,

где Р у - установленная мощность, кВт;

К Н - коэффициент использования установленной мощности;

Р ср - средняя потребляемая мощность за наиболее загруженную смену в течение расчетного периода, кВт (определяется экспериментально);

ΣР Н - суммарная установленная мощность электроприемников, кВт.

6.7. Полезное время использования силовой нагрузки электропотребителями в расчетный период τ (например, год), ч:

где t – количество часов работы оборудования в сутки в зависимости от количества смен берется 24, 16 или 8 ч);

m - количество праздничных и выходных дней в году;

А - количество дней простоя оборудования в связи с капитальным ремонтом и по другим причинам;

А р - простои оборудования в течение смены, % (от общего времени его работы за расчетный период).

6.8. Расход электроэнергии Н (кВт·ч на 1 единицу продукции, например 1 т асфальтобетонной или цементобетонной смеси, 1 м 3 железобетонных конструкций и деталей и т.п.) определяют по формуле

где W c - суммарный расход электроэнергии за время τ всеми технологическими электропотребителями, участвующими в производстве продукции, кВт·ч;

П в - планируемый выпуск продукции за расчетный период τ (т, м 3 и т.п.).

6.9. Технологическую норму расхода электрической энергии (кВт·ч/м 3) при производстве 1 м 3 нерудных материалов на планируемый период рассчитывают по формуле

гдеW K - расход электроэнергии в карьере на технологические цели, кВт·ч;

W д - расход электроэнергии по дробильно-сортировочному цеху на технологические цели, кВт;

П р - количество выпускаемой продукции за расчетный период.

6.10. Годовой расход электрической энергии на отопление и вентиляцию W ав кВт·ч) подсчитывают по формуле

W ав = W ф Тτ в К,

где W ф , - фактическая мощность, потребляемая приводными электродвигателями, кВт (определяется расчетом или путем контрольных замеров);

Т - число суток работы вентилятора (или отопительной установки) в планируемом периоде;

τ в - время работы вентилятора за «характерные» сутки, ч;

К - коэффициент запаса мощности (табл. 1).

Таблица 1

"Характерные" сутки определяют следующим образом:

а) по расчетному графику нагрузки, или по записям в вахтенном журнале, или по диаграммам самопишущих приборов за предыдущие периоды работы устанавливают расход электроэнергии за отчетный период времени (месяц, год);

б) делением установленного расхода на число рабочих суток вычисляют среднесуточный расход электроэнергии;

в) по записям в вахтенном журнале или диаграммам приборов за предыдущий период выявляют сутки, расход электроэнергии в которых равен или близок к полученному среднесуточному расходу.

Определенные таким образом сутки и действительный график их нагрузки принимают за "характерные" сутки.

6.11. Расход электроэнергии на освещение W ос (кВт·ч) определяют по формуле

W ос = PSK c K д τ о 10 -3 ,

где Р - удельный расход электроэнергии на единицу освещаемой площади, Вт/м 2 (для склада сырья - 7 Вт/м 2 , цехов формовки - 8 - 10, прочих помещений - 7, общественных зданий и лабораторий - 15 - 18, территории - 0,4 Вт/м 2);

S - площадь производственных помещений, м 2 ;

К с - среднее значение коэффициента спроса осветительных нагрузок:

Мелкие производственные здания 1,00

Наружное и аварийное освещение 1,00

Производственные здания,

включающие отдельные большие пролеты 0,95

Административные здания, библиотеки,

предприятия общественного питания 0,90

Производственные здания, состоящие

из нескольких отдельных помещений 0,85

Лаборатории, конторы, лечебные и

детские учреждения 0,80

Склады, распределительные устройства и подстанции 0,60;

τ о - время использования максимальной осветительной нагрузки за расчетный период, ч;

К д - коэффициент запаса осветительных установок (табл. 2).

Таблица 2

6.12. Расход электроэнергии на сварочные работы при электродуговой сварке и питании сварочных аппаратов переменным током W c в (кВт·ч) определяют по формуле

где U - напряжение сварочной дуги, В;

J - сила сварочного тока, А (из паспортных данных оборудования);

τ с - общее время сварки, ч;

К - коэффициент, учитывающий время горения дуги (К =0,35÷0,55 при серийном производстве);

η - КПД сварочной установки, η = 0,6÷0,85.

6.13.Потери электроэнергии в электрических агрегатах и сетях Δ W с (кВт·ч) при укрупненных расчетах могут быть вычислены по формуле

ΔW с = (0,03÷0,06)W c ,

где W с - суммарный расход электроэнергии соответствующими электропотребителями, кВт·ч.

в электрических аппаратах (в том числе в электродвигателях) и технологических механизмах 3-6

в электрических сетях цеха 3-6

в заводских электрических сетях и трансформаторах 2-4.

Потери за расчетный период (месяц, квартал, год) могут быть рассчитаны также умножением потерь за "характерные" сутки на число суток в расчетном периоде.

6.14. Для расчета групповых средневзвешенных норм расхода электроэнергии Н гр (кВт·ч на единицу продукции) используют формулу

где п - количество производственных единиц, входящих в подчинение данного уровня планирования;

Н i - нормы расхода электрической энергии на производство единицы одноименной продукции по нижестоящим подразделениям данного уровня планирования (например, тресты по отношению к главкам; ЦБЗ, АБЗ, подчиненным тресту, и т.п.);

П i - планируемый объем входящих в подчинение данного уровня планирования (м 3 ; т; тыс. руб. строительно-монтажных работ или в других единицах измерения).

Приложение

Примерный состав норм расхода электрической энергии для предприятий дорожного строительства

Статьи расхода электроэнергии	Единица измерения, м 3 , т и т.д.	Расход электроэнергии на единицу измерения, кВт-ч	Норма расхода электроэнергии на единицу измерения
Технологические нормы
Расход электрической энергии на технологические процессы (в том числе на поддержание технологического оборудования в горячем состоянии, его разогрев и пуск после текущих ремонтов и простоев)
Потери электрической энергии в технологических аппаратах и установках
Общепроизводственные цеховые нормы
Расход электрической энергии, входящий в состав технологических норм
Расход электрической энергии на вспомогательные нужды цехов:
отопление
вентиляцию
освещение
воздушно-тепловые завесы
работу внутрицехового транспорта
работу цеховых ремонтных мастерских
хозяйственно-бытовые нужды (горячий душ, умывальники и т.п.)
потери энергии во внутрицеховых электрических сетях
Общепроизводственные заводские нормы
Расход электрической энергии, включенный в состав общепроизводственных цеховых норм
Расход электрической энергии:
на выработку сжатого воздуха
подачу воды
производственные нужды вспомогательных служб (лаборатории, склады и т.п.),включая их отопление, освещение, вентиляцию
работу внутризаводского транспорта (электрокары, краны, железнодорожный транспорт)
наружное освещение территории и строительных участков
потери электроэнергии в заводских сетях и трансформаторах
Расход электрической энергии на строительно-монтажные работы, выполняемые собственными силами:
работу подъемных механизмов и машин и электрифицированного инструмента
обогрев грунта
сушку и отопление строящихся зданий и сооружений
освещение строительных площадок
сварочные работы
производственные нужды вспомогательных цехов и служб, включая освещение, отопление, вентиляцию
водоснабжение и откачку воды на строительных площадках
санитарно-гигиенические и хозяйственные нужды
потери в электрических сетях и трансформаторах

ЦЕНТР МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА НА РАБОТЫ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ И ОБОРУДОВАНИЯ

Москва, 2005г.

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ 3.1. Капитальный ремонт 3.1.1. Электрооборудование подстанций 3.1.2. Релейная защита и автоматика 3.1.3. Воздушные линии электропередачи 3.1.4. Мачтовые трансформаторные подстанции 3.1.5. Сети наружного освещения 3.1.6. Электрооборудование дизельных электростанций 3.2. Текущий ремонт 3.2.1. Электрооборудование подстанций 3.2.2. Воздушные линии электропередачи 0,4 - 10 кВ 3.2.3. Кабельные линии электропередачи 0,4 - 10 кВ 3.2.4. Релейная защита и автоматика 3.2.5. Электрическое оборудование дизельных электростанций 3.3. Ремонтно-эксплуатационное обслуживание 3.3.1. Счетчики электрической энергии 3.3.2. Силовые трансформаторы 3.3.3. Разъединители внутренней и наружной установки 3.3.4. Измерительные трансформаторы напряжения 3.3.5. Масляные выключатели 3.3.6. Приводы коммутационных аппаратов 3.3.7. Аккумуляторные установки 3.3.8. Автоматические выключатели 3.3.9. Станции управления 3.3.10. Релейная защита и автоматика 3.3.11. Приборы щитовые 3.3.12. Самопишущие приборы 3.3.13. Сложные приборы 3.3.14. Кабельные линии 3.3.15. Распределительные устройства 3.3.16. Грозозащитные устройства 3.3.17. Воздушные линии электропередачи 3.3.18. Защитные средства 3.3.19. Дизельные генераторы Приложение 1 Усредненные коэффициенты к нормам времени и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, выполняемые в зимних условиях

Настоящие методические рекомендации предназначены для определения стоимости работ по ремонту и обслуживанию электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций.

В основу Методических рекомендаций положены Типовые нормы времени на капитальный, текущий ремонт и обслуживание электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования, разработанные Центральной нормативно-исследовательской станцией (ЦНИС) (утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 21.09.90 г. № 11).

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Методические рекомендации включают нормы времени на капитальный, текущий ремонт и эксплуатационное обслуживание электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций.

1.2. Методические рекомендации предназначены для определения стоимости работ по ремонту и обслуживанию электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций. Методические рекомендации позволяют рассчитать трудоемкость ремонтных работ, нормативную численность рабочих, затраты на оплату труда в себестоимости, а следовательно, и в тарифе на электрическую энергию, произвести тарификацию рабочих, осуществить рациональную расстановку кадров.

1.3. Нормы времени носят рекомендательный характер и являются основой для разработки и утверждения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления региональных нормативно-методических материалов.

1.4. В основу разработки норм времени положены действующие нормативно-правовые документы:

Типовые нормы времени на капитальный, текущий ремонт и обслуживание электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования, утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 21.09.90 г. № 11;

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утверждённые постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05.01.01 г. № 3;

Фотохронометражные наблюдения, технические расчёты и фотографии рабочего времени;

Материалы изучения организационно-технических условий выполнения работ и организации труда.

1.5. Понятие «норма времени» означает величину затрат рабочего времени, устанавливаемую для выполнения единицы работы работником или группой работников соответствующей квалификации в определённых организационно-технических условиях.

1.6. Нормы времени приведены в человеко-часах на единицу объёма работы для исполнителей, численный и квалификационный состав, которых приведён в каждом параграфе нормативной части при обеспечении необходимыми материалами, инструментами и приспособлениями.

1.7. В Методические рекомендации включены нормы времени для наиболее распространенных условий выполнения работ в соответствии с действующими правилами техники безопасности и технической эксплуатации с учетом обеспечения рабочих мест необходимой техникой, инвентарем и оборудованием применительно к характеру выполняемой работы.

1.8. Нормами учтено время:

На проведение отключений при работах, выполняемых с полным снятием напряжения;

На подготовительно-заключительные работы и обслуживание рабочего места;

На отдых и личные надобности;

На перемещение и подноску агрегатов, узлов и материалов в пределах зоны производства работ на расстояние до 50 метров.

Перемещения агрегатов, узлов и материалов на расстояния сверх учтённых, следует нормировать по сборнику Е1 «Внутрипостроечные транспортные работы» Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы.

1.9. Нормами не учтены затраты времени на:

Выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ при частичном снятии напряжения;

Переходы (переезды) рабочих до объекта и с объекта. Устанавливаются на местах с учётом рациональных маршрутных схем, обеспечивающих минимальные затраты времени на передвижение рабочих;

Разработку грунта и окраску конструкций. Эти работы следует нормировать по сборникам Е2 «Земляные работы» Выпуск 1 «Механизированные и ручные земляные работы» и Е8 «Отделочные покрытия строительных конструкций» Выпуск 1 «Отделочные работы» Единых норм и расценок на строительные монтажные и ремонтно-строительные работы.

1.10. При производстве работ в зимних условиях на открытом воздухе; в труднодоступных местах; вблизи действующих линий электропередачи, ответственных линий связи, а также вблизи оборудования, находящегося под высоким напряжением, связанных с выполнением дополнительных мероприятий по технике безопасности применяются поправочные коэффициенты.

1.11. В случае применения иных, чем предусмотрено в Методических рекомендациях, организационно-технических условий (организации труда, машин и механизмов), а также при выполнении работ, не предусмотренных Методическими рекомендациями, рекомендуется разрабатывать местные технически обоснованные нормы времени или применять другие нормативно-методические документы.

При внедрении на предприятии более совершенных, чем это предусмотрено в рекомендациях, организации производства и труда, технологии выполнения работ, оснастки, оборудования машин, систем, механизмов и т.п., повышающих производительность труда рабочих, следует разрабатывать методом технического нормирования и вводить в установленном порядке обоснованные местные нормы времени.

1.13. Наименования профессий рабочих указаны в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТФ). Содержание выполняемых работ приведено согласно выпускам 1, 2, 3, 9 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

Выполнение работ рабочими, квалификация которых не соответствует тарифному разряду, указанному в Методических рекомендациях, не может служить основанием для каких-либо изменений норм.

В настоящих Методических рекомендациях в случае, если все работы по ремонту какого-либо оборудования выполняются рабочим одного разряда, то профессия рабочего с указанием разряда работ располагается перед таблицей с наименованием операций и нормами времени на эти операции, в противном случае профессия рабочего с указанием разряда работ располагается непосредственно в таблице.

1.14. Администрация предприятия распределяет работающих по подразделениям и участкам, исходя из производственной необходимости, с обеспечением их рациональной загрузки. Одновременно в каждом отдельном случае решается вопрос о выполнении работниками дополнительных функций с учетом экономической целесообразности и обеспечения качества работ.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

2.1. Капитальный ремонт электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций включает работы, связанные с их полной ревизией (независимо от технического состояния); ремонтом или заменой изношенных элементов узлов и деталей; испытанием и наладкой устройств, оборудования и установок в целом.

2.2. Текущий ремонт устройств, оборудования и установок включает все работы в период между капитальными ремонтами, имеющие целью обеспечить нормальную эксплуатацию устройств, оборудования и установок.

2.3. Эксплуатационное обслуживание включает наблюдение за состоянием устройств, оборудования, установок, устранение мелких неисправностей.

2.4. Очередность проведения текущего и капитального ремонта устанавливается в соответствии с планами-графиками системы планово-предупредительных ремонтов.

2.5. Работы по капитальному, текущему ремонту, обслуживанию устройств оборудования и установок производятся на месте их расположения, а также в лабораториях, мастерских и ремонтных цехах электроэнергетических предприятий.

2.6. Работы должны выполняться рабочими соответствующей квалификации, ознакомленными с правилами производства работ и техники безопасности.

2.7. Перед началом работы рабочим выдается наряд или нормированное задание на работу, в соответствии с которым они подготавливают свое рабочее место: доставляют необходимый инструмент, детали, узлы, получают чертежи и указания от бригадира или мастера.

2.8. Капитальный, текущий ремонт и обслуживание оборудования, установок и сетей в зависимости от характера работ производятся одним исполнителем или звеном исполнителей. Если работы выполняются звеном из 2-х исполнителей, то один из рабочих является непосредственным исполнителем соответствующей операции, а второй ведет наблюдение, обеспечивающее нормальные условия выполнения работ, обусловленные правилами техники безопасности, а также выполняет вспомогательные работы (подача материалов, инструмента, заготовка вязок, установка ограждений и т.п.).

2.9. Организация труда на рабочих местах должна соответствовать требованиям охраны труда, техники безопасности и правилам промышленной санитарии и гигиены.

2.10. Разработка норм времени произведена с учетом обеспечения рабочих спецмашинами, механизмами и инструментом применительно к характеру выполняемой работы, а также запасными деталями, материалами, спецодеждой и средствами защиты, необходимыми при ремонте и обслуживании электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций. На работах, связанных с подъемом на высоту, предусмотрено использование автовышек и автогидроподъемников.