Почему государству нельзя продать электросети. Как продавать электроэнергию государству (схема)


Reconomica представляет обобщающую статью о солнечной энергетике. Оценка такого шага как установка своей станции, оценка плюсов станции, а также сведения о продаже электроэнергии. Выгодно это или нет?

Относительно недавно на Украине появилось такое понятие, как “зеленый тариф”. Если вкратце, это поощрительная мера от государства всем физлицам, желающим сделать реальный финансовый вклад в экологию. О том, как это работает на практике, мы попросили рассказать одного из первых пользователей системы на Украине. Кстати, аналогичный законопроект планируется принять и в России до конца 2018 года, так что мотайте на ус!

Здравствуйте, меня зовут Виктория. Меня давно донимал вопрос о возможности какой-либо экономии на тарифах, росту которых уже нет предела. Переход на более экономичное освещение, а также использование энергоэффективных бытовых приборов особых изменений не принесли. И вот, спустя какое-то время, я нашла самый оптимальный выход из ситуации.

Альтернативная энергетика и как на ней заработать

В наше время данный вопрос очень актуален, так как тарифы на электричество чрезвычайно высокие и уменьшаться, по-видимому, не намерены. Вы, скорее всего, слышали понятие «Альтернативная энергетика». Данное выражение имеет несколько объяснений, но все они тесно связаны с такими вещами:

  • Энергия солнца
  • Энергия ветра
  • Энергия воды
  • Энергия земли

Данная схема наглядно демонстрирует элементы солнечной станции

Солнечная энергия в быту

Сегодня расскажу Вам про одну из таких, а именно – Солнечная энергия.
Уже достаточно долгое время существуют солнечные батареи, которые принимают солнечные лучи и генерируют их в электричество при помощи преобразователя. Данное сопряжение батарей и преобразователя называют солнечной станцией.
Рассмотрим на моём примере. У меня среднее потребление электричества - около 2 кВт в час. Следовательно, мне требуется солнечная станция мощностью в 2 кВт, которая мне обошлась в солидную сумму - 1800$. Солнечные батареи были установлены на крыше, а преобразователь - внутри дома.

Так вот, уже прошло около четырёх лет с момента покупки станции, и она уже полностью окупила мою инвестицию в прошлом. Спросите как?

“Зеленый тариф” - что это и как к нему подключиться

В нашей стране существует такое понятие как “Зеленый тариф” (Закон от 04.06.2015 № 514-VIII), который позволяет продавать Вашу личную электроэнергию, выработанную Вашей солнечной или ветровой электростанцией. Например, моя прибыль за три года с такой станции составила более 1 720$!

Процесс оформления “Зеленого тарифа” крайне прост. Нужно всего лишь подать заявление на его подключение в Ваше Обл энерго и немного подождать, пока его одобрят. Вся эта процедура у меня заняла примерно 2 недели.

Государство в таких вещах само идёт Вам навстречу! Ведь заинтересованность их в установке солнечной станции на Вашем участке тоже присутствует. С каждой установленной в нашей стране солнечной станцией и любым другим альтернативным источником энергии, мы разгружаем электростанции .

На сегодняшний день можно продавать электроэнергию за 0,18 Евро за 1 кВт . Очевидно, что заработок по нему привязан к курсу Евро, а это - большой плюс. Принятие закона о “зеленом тарифе” является решением Мировой Конвенции, поэтому надёжность в данном проекте лежит на плечах целой Европы.
Но все-таки есть некие ограничения при подключении “Зеленого тарифа” . Физические лица могут оформлять “Зеленый тариф” только при условии, что мощность электростанции будет не более 30 кВт. А так же хотела бы отметить, что получаемый доход от продажи энергии облагается налогом в размере 15%

Если за 1 кВт заявленная сумма 0,18 Евро, то с налогами будет 0,15 Евро.

Ещё один важный фактор - это прописанные в нашем законе пункты о ежегодном снижении дохода от продажи своего электричества. На сегодняшний день сумма в целых 0,18 Евро - очень высока и стимулирует людей к переходу на альтернативные источники энергии, хоть и ярко выраженным коммерческим намёком. Однако, есть одно обстоятельство касательно снижения суммы по которой Вы получаете прибыль от продажи, а именно:

При подключении “Зеленого тарифа”, Вы заключаете договор с государством на целых 13 лет, без каких-либо изменений в курсе, по которому получаете деньги за проданное электричество. Другими словами, установив сегодня солнечную станцию, Вы обеспечите себя прибылью в 0,18 Евро за каждый проданный кВт, аж до 2030 года!

Есть также пару нюансов при подключении “Зеленого тарифа”.

  1. Выделенная мощность на Ваш дом должна соответствовать той мощности станции, которую хотите установить.
  2. Подключение “Зеленого тарифа” требует покупки и установки специального счётчика, который будет отслеживать каждый проданный Вами кВт электроэнергии, а также Облэнерго смогут за этим следить. К Вам больше никто не будет приходить и снимать показания с Вашего счётчика, что, без сомнения, является ещё одним преимуществом.

Солнечные батареи не наносят ущерб внешнему виду здания, наоборот - делают архитектуру футуристичной

Солнечные батареи - хорошая ли это инвестиция?

Об этом способе заработка я узнала в интернете. Особо не замечала такой тенденции в своём окружении, да и вообще, мало кто слышал о солнечных батареях. Ну а на сегодняшний день уже два моих знакомых планируют сделать такую же установку, один из которых даже находится в процессе подготовки всех необходимых документов. Думаю, Вы согласитесь, что покупка своей солнечной электростанции - это одно из наиболее выгоднейших вложений на сегодняшний день, которое в будущем может окупиться далеко не один раз, ведь срок службы солнечных батарей более 25 лет !

Уже сегодня на частных домах можно встретить не только крыши, устеленные солнечными батареями, но и даже целые поля. Несомненно, солнечная энергетика очень бурно начинает развиваться в нашей стране, в то время, как в Европе каждый дом, обустроенный своей личной солнечной электростанцией является абсолютной нормой, что, естественно, сказывается на окружающей среде, а также на экологии в целом. Ведь постоянное потребление ресурсов нашей планеты, несёт за собой негативные последствия, которые нам в помощь приходят альтернативные источники энергии. Несомненно, за этим стоит инновационное и экологически чистое будущее.

Стоит ли мне возиться с установкой солнечных панелей и подключением “зеленого тарифа”?

В конце хотелось бы сказать, что данный способ довольно-таки действенный. Большинство людей устанавливают солнечные станции исключительно для получения прибыли по “Зеленому тарифу”. Гектары, засеянные солнечными батареями – это не только хорошая инвестиция, но и целый бизнес, который стоит десятки, а то и сотни тысяч долларов. Но результат, как Вы уже понимаете, стоит тех средств.

  • Можно ли привлечь к ответственности учредителя доверительного управления?
  • Может ли лицо, которому закон запрещает участвовать в коммерческих организациях, передать долю в ООО в доверительное управление?
  • Суд общей юрисдикции оставил иск без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок. Апелляция удовлетворила частную жалобу из-за процессуальных нарушений. Что будет с делом?
  • Один участник ООО передал второму участнику долю в доверительное управление. Как внести в ЕГРЮЛ сведения об этом?
  • Можно ли обжаловать «отказное определение» в порядке надзора?

Вопрос

Может ли организация продавать электроэнергию, т.е. поставлять электроэнергию третьим лицам, при этом в договоре с "Мосэнергосбыт" не предусмотрено право последующей продажи (поставки) электрической энергии иным лицам. Какая при этом предусмотрена ответственность.

Ответ

Для того чтобы ответить на этот вопрос, необходимо определить субъектный состав розничного рынка электроэнергии.

В последние годы в связи с опережающими темпами ростов тарифов на электричество многие предприятия и организации реализовали инвестиционные проекты и построили собственные электростанции для производства и генерации электроэнергия.

Несмотря на довольно-таки высокие первоначальные вложения, выгода при строительстве собственной электростанции довольно очевидна: предприятие не платит составляющую тарифа на передачу электрической энергии (который в конечной стоимости электричества составляет до 50%).

Более того, в этом случае предприятие экономит на оплате стоимости технологического присоединения к электрическим сетям. Особенно это актуально для регионов с проблемой нехватки сетевой мощности (крупные региональные центры и Московский регион) и высокой стоимостью или долгими сроками подключения к электрическим сетям.

В этой статье мы не будем рассматривать отдельно предприятия с газопоршневыми или газотурбинными станциями (и тем более, преимущества и недостатки каждого из видов генерации). Здесь мы хотели бы остановиться на возможностях дополнительной экономии, снижения себестоимости выработки электроэнергии для собственных нужд, которыми могут воспользоваться предприятия - владельцы генерирующего оборудования, которые используют электростанции для собственного потребления.

Излишки электроэнергии можно продавать и зарабатывать на этом!

Очевидно, что максимальная экономическая эффективность от собственных электростанций может быть достигнуты при оптимальном использовании когенерации или тригенерации: полностью использоваться должна как выработанная электрическая энергия, так и тепловая энергия.

Для предприятий с неравномерным циклом производства это сделать достаточно проблематично. Более того, возникает проблема необходимости пуска и останова машин электростанции, а ведь этого зависит срок службы и надежности генератора.

Решением может являться продажа электрической энергии, выработанной, но не потребленной предприятием.

Как это можно сделать?

Во-первых, сразу стоит отметить, кому может предприятие продавать электроэнергию, выработанную на своей электростанции. Здесь существует три варианта:

Вариант 1. Самый простой, но далеко не самый выгодный.

Продавать излишки выработанной электроэнергии гарантирующему поставщику. Самый простой этот вариант тем, что для его реализации нет необходимости искать клиента на продаваемые объемы. Почему этот вариант не самый выгодный? Потому что гарантирующий поставщик никогда не будет покупать электроэнергию у предприятия по цене, которая будет ему не выгодна: во-первых это запрещено на законодательном уровне, а во-вторых, такова позиция гарантирующих поставщиков. Цена, которую предлагают они, всегда будет намного ниже рыночной цены (от 10 до 30%).

Вариант 2. Средний и по цене и по сложности реализации.

Продавать излишки электроэнергии местной сетевой компании в качестве потерь. Средний по цене вариант обусловлен, что сетевая компания всегда готова предложить цену выше цены гарантирующего поставщика. Но основная сложность варианта - необходимость почасового учета электроэнергии на объектах электросетевой организации. А это не всегда имеет место быть.

Вариант 3. Самый выгодный по цене, но достаточно сложный в реализации.

Этот вариант касается продажи излишков выработанной электроэнергии другим потребителям региона. В соответствии с законодательством, любой потребитель региона может заключить договор с производителем электроэнергии на розничном рынке.

При этом факт того, что территориально потребитель расположен далеко от места выработки электроэнергии не имеет никакого значения. Важно то, чтобы потребитель находился в зоне того же гарантирующего поставщика, что и предприятие с электростанцией.

Мы утверждаем, что этот вариант самый выгодный с точки зрения цены.

Вот почему мы так считаем: предприятие с электростанцией (блок-станцией) заинтересовано в продаже электричества. Потребители региона (обслуживаемые тем же гарантирующим поставщиком, что и предприятие) желают осуществить покупку электроэнергии у производителя дешевле. Более того, эти потребители оплачивают не только тариф генерации, но также еще и посреднические услуги гарантирующего поставщика. Цена услуг ГП может достигать 50 коп. с каждого кВтч. (особенно для небольших потребителей). Именно эту разницу и можно распределить между предприятием и потребителем. Безусловно, основная сложность в этом случае для предприятия - найти таких заинтересованных потребителей и правильно оформить с ними отношения. Как это сделать - смотрите ниже.

Давайте рассмотрим кратко алгоритм действий, которые необходимо выполнить предприятию для продажи излишков электроэнергии.

  1. Установленная мощность электростанции не должна превышать 25 Мвт. Если это значение превышено, то предприятию необходимо получать соответствующие разрешения в ОАО «АТС» (это не является предметом статьи).
  2. Работа электростанции должна быть синхронизирована с работой внешней электросети и должно быть надлежащим образом оформлено технологическое присоединение к электросетям. Если это не произведено, то необходимо подать заявку на осуществление техприсоединения объектов генерации к электрическим сетям.
  3. Необходимо заключить договор купли-продажи электроэнергии с заинтересованной стороной (гарантирующим поставщиком, сетевой организацией или потребителем)
  4. Необходимо разработать и согласовать расчетную схему определения объемов продажи электроэнергии.
  5. Необходимо убедиться в наличии соответствующих систем учета электроэнергии у всех участников конструкции (в законодательстве прописано требование об обязательном использовании почасовых приборов учета электроэнергии).
  6. Все, можно продавать электроэнергию по договорной цене!

Минэнерго рассмотрит законопроект, который поощряет граждан за установку солнечных панелей. Им позволят подключаться к общим сетям, а энергосбытовые компании будут обязаны оплачивать не использованное электричество, полученное от фотоэлементов. Такие схемы широко используют за рубежом, и они обычно выгодны для граждан. Будет ли и в России это работать, разбирался экономический обозреватель Валерий Емельянов.

В России может появиться новая категория коммунальных плательщиков под названием "потребитель-производитель". Если на участке, крыше или балконе у гражданина стоят солнечные панели, то ему дадут право подключать их к местной сети и продавать свою энергию сбытовой компании. На Западе эту схему применяют, чтобы, во-первых, по максимуму использовать мощности частных станций, а во-вторых, для продвижения "зеленой энергетики". Получается, что солнечные панели никогда не работают вхолостую, при этом электричество у хозяина есть в любую погоду. Если он использует больше энергии, чем вырабатывает сам, то счетчик крутится в одну сторону, если появляются излишки, то в обратную. Такое реверсивное электричество позволяет даже немного подзаработать, потому что государство продает энергию гражданам по обычным тарифам, а выкупает обратно по завышенным, объясняет управляющий директор Vygon Consulting Григорий Выгон:

"Как известно, в Европе толчок развитию альтернативной энергетике дали государственные субсидии. Соответственно у нас тоже для того, чтобы развивалось это направление, цена, по которой избыточную электроэнергию могли бы закупать сети у населения, должна быть достаточно высокой".

Однако, если брать за основу опыт Германии, где "зеленые тарифы" применяют довольно широко, то выясняется, что в России условия для солнечной энергетики не очень-то подходящие. В Европе стоимость традиционной электроэнергии в среднем в 4-5 раз выше, чем в нашей стране. Поэтому в доме у немца фотоэлектрика сама по себе окупается достаточно быстро, лет за 10. За счет субсидии некоторым домовладельцам удается сократить этот строк до 2-3 лет. В России расчетный период окупаемости такой техники составляет около 30 лет. Если представить, что государство начнет скупать у населения солнечное электричество втридорога, то сроки станут более или менее приемлемыми, но все равно останутся очень большими. Своими расчетами делится гендиректор Sunways Роман Чуйков:

"Действительно срок окупаемости солнечной энергетики сейчас без господдержки где-то на уровне 15-25 лет. Если мы сделаем так же, как это сделано в других странах (США, Китае, Европе), когда сгенерированная энергия продается обратно в сеть, то сроки окупаемости уже будут находиться в пределах 5-7 лет".

Несмотря на это, в России сейчас наблюдается настоящий бум внедрения фотоэлектрики. За последние годы наши граждане накупили панелей, аккумуляторов к ним, контроллеров и инверторов примерно на миллиард рублей. Эксперты считают, что, вероятно, сказывается мода за дизайн в стиле хай-тек, а также то, что покупка фотоэлементов зачастую выходит дешевле, чем подключение к обычным районным сетям. По закону загородный дом или квартиру обязаны электрифицировать всего за 500 рублей, и это должно занимать не больше 6 месяцев. Но на практике зачастую начинается вымогательство: якобы свободных мощностей нет, нужно полностью оплатить план, установку опорного столба, щитка, прокладку кабеля и так далее. В Подмосковье за это берут в среднем по 120-150 тысяч. И выходит, что солнечный агрегат стоимостью 30-50 тысяч рублей не такой уж дорогой, рассказывает Роман Чуйков:

"У нас масса примеров, когда люди много лет ожидают подключения к центральным сетям, но по определенным причинам этого не происходит, то есть у них в принципе нет возможности получить электричество, кроме как пользоваться тепловым генератором либо ставить солнечные панели. В данном случае, конечно, экономия и польза от использования солнечных панелей очевидна".

Впрочем, фотоэлементы не обеспечат дом энергией на 100%. Они не тянут на себе ни нагреватели, ни электроплиты, ни прочую прожорливую технику. В домах с солнечными панелями рекомендуют включать в сеть только слабую электронику и энергосберегающие лампы. Кроме того, в средней полосе России почти половину года фотогенераторы бесполезны. С октября по февраль световые дни у нас короткие, свет рассеянный, и для полноценного питания дома его недостаточно. Правда есть регионы, где, наоборот, зима - идеальное время, чтобы копить энергию и, возможно, даже продавать излишки. Это многие районы Дальнего Востока, включая приполярную Якутию. Вот там, говорят эксперты, есть все факторы для развития зеленой энергетики: небо безоблачное, тарифы высокие и многие дома очень сильно удалены от электростанций.

В России может появиться нормативная база, которая позволит домохозяйствам продавать излишки электроэнергии, произведённой их солнечными электростанциями. Это следует из текста поручения, размещённого на сайте правительства России.

Вице-премьер А. Дворкович дал поручение министерствам энергетики и экономики, а также ФАС до 1 апреля текущего года представить проект плана мероприятий «по стимулированию развития микрогенерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), установленной у потребителей (включая физических лиц)».

Возможность продавать электроэнергию солнечных электростанций в сеть существует у малых потребителей большинства стран мира. В основе этого явления простые рациональные соображения. Солнечные электростанции распространяются все больше, хотим мы этого или нет. Большинство домохозяйств подключены к электрическим сетям. Из особенностей солнечной генерации вытекает невозможность потребления всей произведённой электроэнергии в рамках домохозяйства (в большинстве случаев). Нерационально «выбрасывать» электроэнергию. Лучше обоюдно взаимодействовать с сетью, не только питаясь от неё электроэнергией, но и отдавая излишки.

Разумеется, зачинатели движения (некоторые страны ЕС и США) обосновывали его с помощью соответствующей «зеленой» идеологии. Иначе сложно объяснить довольно сильные изменения на энергетическом рынке, перераспределение денежных потоков и проч. Сегодня этот идеологический фактор сохраняется, но постепенно вытесняется экономикой – сетевое электричество во многих местах становится дороже собственного. Производство электроэнергии семьей становится обычным делом. Посудите сами, в Австралии с населением 24 млн. человек 1,6 миллиона кровельных солнечных электростанций.

Ещё в 2015 году «Ведомости» напечатали мою статью " ", где я приводил некоторые доводы в пользу развития малой распределённый генерации на основе ВИЭ. Тогда один из комментаторов в Facebook заявил, что три (неназванных) российских ведомства не покладая рук трудятся над соответствующей нормативной базой.

Сегодня оказалось, что эта напряженная (но невидимая) работа не дала плодов, и мы пришли к данному поручению.

В документе сформулировано несколько принципов, которыми должны руководствоваться чиновники при подготовке предложений. В частности, ограничивается установленная мощность объектов (до 15 кВт), формулируется требование по установке двусторонних приборов учёта электрической энергии, говорится об уведомительном или упрощенном порядке технологического присоединения к электрическим сетям и ввода объекта в эксплуатацию и т.д., не станем перепечатывать поручение полностью.

Исходя из формулировок и существующей организации энергосбытовой деятельности, некоторые сложности могут возникнуть с установкой правил взаимозачетов. Здесь желательно проанализировать мировой опыт Net Metering (а именно данный подход предлагается в поручении) и выбрать что-то наиболее подходящее для нас.

Трудно предположить, что из этого поручения получится на выходе, но направление выбрано верное.

В то же время у нас в России отмечается недостаток какого-то общего, концептуального документа/закона в области ВИЭ типа германского Закона о возобновляемых источниках энергии (EEG). Нормативная база разбросана по разным, довольно-таки сложным, подзаконным актам (по принципу малая-большая генерация), а в общем непонятно, зачем (ради чего) мы все это делаем и куда хотим двигаться.

Вот и при прочтении данного поручения первой возникла мысль: а что делать с объектами мощностью 15,5 кВт? То есть логика предполагает, что для малой генерации (которая больше, чем «микро») тоже нужно что-то подобное (данному поручению), поскольку действующие правила розничного рынка (Постановление N 47) для малых объектов запретительно сложны, не годятся.

В соответствии с тем же немецким законом, например, солнечные электростанции мощностью выше 750 кВт отправляются на аукцион, а меньше - получают соответствующий «зелёный тариф» в зависимости от размера (физическое или «не физическое» лицо - не важно). У нас же обязательно получаются какие-то люки.

Поручение о стимулировании развития микрогенерации на основе возобновляемых источников энергии

Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович дал поручение, направленное на стимулирование развития микрогенерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) (резолюция от 11 февраля 2017 года №АД-П9-776):

Минэнерго России (А.В.Новаку) , Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) при участии заинтересованных организаций до 1 апреля 2017 года представить для утверждения в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий по стимулированию развития микрогенерации ВИЭ, установленной у потребителей (включая физических лиц).

При подготовке плана исходить из следующего:

Под микрогенерацией ВИЭ понимать генерирующие объекты с установленной мощностью до 15 кВт;

Исключить из рассмотрения многоквартирные дома;

Установка двухсторонних приборов учёта электрической энергии, обеспечивающих раздельный почасовой учёт, и автоматики осуществляется за счёт заявителя;

В случае отсутствия необходимости изменения существующего технологического присоединения к электрической сети применяется уведомительный порядок ввода оборудования в эксплуатацию с необходимостью регистрации в установленном порядке реверсивного прибора учёта. Для иных случаев выдачи (поставки) излишков электрической энергии, производимой для собственных нужд своего домохозяйства, устанавливается упрощённый порядок технологического присоединения к электрическим сетям и ввода объекта в эксплуатацию;

Устанавливается обязательность покупки гарантирующим поставщиком энергии, вырабатываемой микрогенерацией ВИЭ;

Цена купли-продажи равна средневзвешенной нерегулируемой цене на электрическую энергию на оптовом рынке;

Доход физического лица, полученный в результате реализации излишков электрической энергии, производимой для собственных нужд своего домохозяйства, не подлежит налогообложению.