Городские жители в основном проводят свою жизнь в многоквартирных домах. Их обслуживанием занимается товарищество собственников жилья (ТСЖ) или управляющая компания – окончательный выбор за собственниками. Жильцы надеются на четкую и компетентную работу тех, кому доверили общедомовое имущество. Но что делать и как поступать, если от управляющей компании нет никакой пользы, ее действия и решения неправомерны либо она полностью бездействует. Важно понять и разобраться, куда жаловаться на управляющую компанию, есть ли реальная польза от подобных жалоб?

Собственники жилья, выбрав компанию, заключают договор управления многоквартирным домом. Если он правильно составлен и соответствует законодательству, то в нем разъясняется, в какой орган и по каким конкретно поводам подавать жалобу. Федеральные, региональные и местные законодательные акты подробно разъясняют эту процедуру, а решение общего собрания собственников утверждает окончательных выбор жильцов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

На что жаловаться?

Чаще всего обитатели дома жалуются на:

1. ненадлежащий уровень или периодичность выполнения жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ);
2. ненадлежащая подготовка дома к подаче ЖКУ, в основном, накануне отопительного сезона;
3. не предоставление необходимого промежуточного либо итогового отчета или ненадлежащая отчетность управляющей компании;
4. процессуальные нарушения в проведении собрания собственников либо не проведение такого собрания;
5. не выполнение других условий договора управления многоквартирным домом.

Как правильно составить и подать жалобу?

Управляющая компания обязана профессионально выполнять свои функции и оказывать услуги надлежащего качества, а также отчитываться за проделанную работу перед теми, кто оплачивает ее работу. Следовательно, жильцы многоквартирного дома имеют полное и законное право на любые уклонения от выполнения работ в вышестоящие органы. Например:

• в подъезде нужен косметический или капитальный ремонт;
• сломан лифт или мусоропровод;
• слабо отапливаются квартиры, или отопление полностью отсутствует;
• выбиты или перегорели лампочки в подъездах, включая лестничную клетку.

Узнать, кому жаловаться на ЖКХ, и каким именно образом, можно, тщательно изучив подробности законодательства и поняв общие правила по написанию жалобы.

Форма жалобы – произвольная, пишется от руки или на компьютере. Обязательно указывать адресата, то есть конкретный государственный орган, куда направлено обращение. Следует заполнять имя, отчество, фамилия заявителя, его контактные данные: телефон для связи – домашний и мобильный, электронная почта, обратный почтовый адрес, куда должен быть прислан ответ. Рекомендуется указывать адрес регистрации жалобщика либо его представителя или абонентский ящик.

Непосредственно в тексте обращения перечисляются нарушения управляющей компании, указываются конкретные сроки и продолжительность ненадлежащих действий, точный адрес дома, подъезд, этаж и квартиру. Желательно привести ссылки на нормативные акты, где поименованы нарушения: Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), Жилищный Кодекс, Санитарные правила и нормы (СанПин), Постановления городского правительства, федеральные законы и другие законодательные акты. Упомянуть о нарушении конкретной статьи и пункта договора с управляющей компанией.

Обращение должно быть изложено четким и понятным языком, разборчивым почерком и не допускающим двусмысленного толкования фраз. Если необходимо — прилагаются дополнительные документы: фото нарушений, договора, отчеты или иные документальные доказательства неправомерных действий компании.

Претензии могут заканчиваться просьбой выполнить какое-либо требование в необходимом объеме и четко обозначенный законодательством срок. Суть жалобы удостоверяется подписью заявителя и ее расшифровкой, проставляется дата. При подачи коллективного обращения указываются сведения о каждом жильце.

Жалобы в управляющую компанию и в адрес иных государственных структур следует писать в двух экземплярах. Первый должны принять в канцелярии организации и присвоить входящий номер с датой. На втором экземпляре также проставляется номер и дата, и выдается на руки заявителю. Обязательно дается пояснение, в какие сроки и каким образом будет дан ответ. Отчет срока начинается со дня подачи заявления и, по общему правилу обращений в государственный орган, составляет не более 30 дней. Предусмотрены и более короткие сроки – на основании Федерального Закона «О защите прав потребителей» ответ на претензию на управляющую компанию должен быть получен в срок до 10 дней.

На обеих жалобах должна содержаться подпись принявшего его сотрудника и его должность. Эти формальные требования удостоверяют факт обращения в соответствующую инстанцию. При невозможности подать жалобу лично, она должна быть направлена почтовым заказным письмом с уведомлением о вручении.

Подача жалобы на управляющую компанию в вышестоящие органы

Если жалоба, направленная в управляющую компанию осталась без ответа или ответ не удовлетворил жильцов, то вопрос, куда жаловаться на ЖКХ, имеет несколько вариантов ответа. Согласно процессуальным нормам обжалование каких-либо действий может происходить с участием вышестоящих организаций, а именно жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры. После обязательного внесудебного порядка исковое заявление направляется в судебные органы.

Обращение в жилищную инспекцию

Контакты жилищной инспекции по своему региону вы можете найти в интернете. Например, вот сайт Государственной жилищной инспекции города Москвы — https://www.mos.ru/mgi/

Обращаясь в жилищную инспекцию, следует знать, что она как государственный орган осуществляет надзор за:

• надлежащим исполнением правил эксплуатации жилья;
• соблюдением стандартов и норм по использованию жилья;
• соблюдением сроков и качества подготовки к отопительному сезону;
• выполнением нормативов по получению жильцами коммунальных услуг;
• правомерностью и выполнением норм законодательных актов при созыве общего собрания собственников жилья, непосредственного выбора управляющей организации;
• выполнением управляющей компании нормативных актов.

Работа жилищной инспекции направлена за защиту прав собственников квартир и сохранение их жилища. Она обязана проверить, как исполняет свои функции управляющая компания, и при обнаружении нарушений укажет на необходимость их устранить. Примерные сроки для выполнения такого предписания составляют один месяц. При выявлении нарушителей инспекция вправе привлечь виновных к административному наказанию.

Пример жалобы в жилищную инспекцию
(нажмите для увеличения)

Помимо стандартной процедуры подачи жалобы, на сайтах региональной жилищной инспекции можно воспользоваться сервисом для онлайн обращения в надзорный орган.

Обращение в Роспотребнадзор

Жалобы в Роспотребнадзор в отношении управляющих организаций поступают в случаях:

• несоответствия договора между управляющей компанией и жильцами нормам Федерального закона «О защите прав потребителей»;
• нарушение прав жильцов по предоставлению полных и достоверных сведений о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах;
• необходимость проверки бухгалтерской отчетности, в том числе документов, подтверждающих платежи, на предмет соответствия их действительности;
• установления необходимости и обоснованности изменения тарифов и размеров платы за жилищно-коммунальные услуги.

При обращении в Роспотребнадзор перечисляется, в какие органы уже обращались жильцы, и говориться о результатах подачи жалоб. При выявлении нарушений Роспотребнадзор обязан принять необходимые меры по устранению нарушений, после проведенной проверки возможны санкции по отношению к нарушителям.

Подача заявления возможна как лично, так и посредством заполнения онлайн формы на сайте государственного органа.

Обращение в прокуратуру

Прокуратуру вашего региона вы также можете найти в интернете. Вот сайт прокуратуры Москвы — http://www.mosproc.ru/

Органы прокуратуры принимают меры по выявлению нарушений по:

• умышленной или непреднамеренной нецелевой трате денежных средств, выражающееся в экономических преступлениях: грабеже, мошенничестве, присвоении, растрате;
• бездействию или неправомерных действиях надзорных или контролирующих органов.

Прокуратура проводит проверку и расследует все обстоятельства дела. По ее итогам возможно будет привлечь нарушителей вплоть до уголовной ответственности.

Обращение в суд

Выяснив, по каким поводам и кому жаловаться на управляющую компанию, можно обратиться в судебные органы. Процессуальные нормы позволяют жильцам после досудебного урегулирования вопроса или неудовлетворительного результата проверки написать исковое заявление. Суд рассмотрит обращение, если дело касается материальных требований, и необходимо уточнить размер компенсации за причиненный ущерб жильцам или имуществу собственников. Например, не спиленное вовремя ветхое дерево или плохо закрепленный столб упали на автомобиль, плохо убранный снег или покрытая льдом дорожка у дома повлекли травмы жителей.

По гражданскому законодательству — статье 28 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК РФ) — подача искового заявления происходит по месту нахождения управляющей организации, если договором не была определена иная подсудность. Требования к содержанию иска перечислены в статье 131 ГПК РФ , согласно которой он должен содержать:

• наименование и полные реквизиты суда, истца и ответчика, в том числе их местонахождение;
• суть излагаемых требований – описание нарушения прав или интересов истца;
• доказательства обоснования искового заявления и обстоятельства дела;
• денежные требования и их обоснование;
• перечисление государственных органов, куда обращался истец в порядке досудебного урегулирования;
• необходимые дополнительные документы и их перечисление.

Иск должен быть принят в производство спустя пять дней после подачи либо возвращен заявителю с требованием устранить нарушения при его подаче. Исполнение решений суда происходит либо добровольно, либо с участие судебных приставов.

Проживая в многоквартирном жилом доме, не только жители городов, но и, не редко, посёлков городского типа, в обязательном порядке заключают коллективный договор с ЖКХ, ТСЖ (товариществом собственников жилья) или другой УК (управляющей компанией). Этот договор регулирует взаимоотношения двух сторон, в котором прописано, что жильцы обязуются своевременно , а УК обязуется выполнять работу по предоставлению этих самых услуг. Этот же договор является основанием для привлечения сторон к ответственности в случае несоблюдения его условий.

В России, к сожалению, очень не редко случаются ситуации, когда УК, ЖКХ или прочая ответственная организация выполняют свои обязанности недобросовестно, не вовремя или же вообще уклоняются от некоторых работ. Такие моменты нельзя оставлять без внимания и ждать, что проблему решит кто-то другой. Если во дворе не убирают, если мусор не вывозится вовремя, если постоянные перебои с водой и электроэнергией, течёт крыша, сыпется штукатурка в подъезде – это работа УК и ЖКХ, которую они не выполняют.

Как же правильно подать претензию (её пример), в каких случаях, кому можно писать заявление и как правильно это сделать, за что отвечает Роспотребнадзор, когда можно обратиться в прокуратуру и суд – рассмотрим далее.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Обязанности УК и ЖКХ

Поводом пожаловаться на УК является неисполнение ею своих обязательств по договору. Стандартно в договоре между жильцами и управляющей компанией ЖКХ указывается полный по обслуживанию жилого дома, которые будут предоставляться. В нём же указываются и сроки их выполнения, масштаб работ, как часто они будут проводиться, их стоимость. Важно отметить, что перечень предоставляемых услуг не произвольный, по желанию УК, а стандартный, предусмотренный нормативными актами Российской Федерации. При этом каждый владелец квартиры жилого дома имеет право получить копию договора, более того, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации это обязательное условие.

К обязанностям УК относится:

• техническое обслуживание;
• плановые осмотры конструкций и зданий;
• проведение ремонтных работ (текущих и капитальных) в жилом доме;
• сезонные работы на территории дома (уборка листьев, снега, побелка деревьев, прочее);
• работа аварийной и диспетчерской службы;
• уборка лестничных клеток, чердаков и подвалов;
• уборка двора круглый год;
• поддержание благоустройства территории жилого дома;
• вывоз мусора и контроль санитарных норм;
• насаждения на территории возле дома;
• ремонт инженерных оборудований и систем;
• учёт и хранение технической документации.

Если вышеперечисленные услуги не оказываются или оказываются, но не в полной мере, жильцы имеют законное право . Пример таковой приведён далее.

Повод для жалобы

Заявление или претензию на УК или ЖКХ можно писать и подать в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд в случаях, когда:

Зачастую управляющая компания ответственна и за замену лампочек в подъездах. Если она полностью игнорирует этот факт – это точно такая же причина написать претензию.

Отказ УК принять жалобу

В случае, когда управляющая компания ЖКХ при личном визите заявителя принимать заявление отказывается или подписать его копию, оставленную для себя, его необходимо отправить почтой. Здесь есть один небольшой нюанс, отправлять его нужно обязательно ценным письмом с описью вложения. Также можно отправить письмо ещё и с уведомлением, чтобы знать, когда оно точно было получено. Опись и уведомление будут необходимы в случае обращения в суд.

Если же в УК жалобу приняли, но никаких ответных реакций и действий не последовало, не были приняты меры по устранению причины обращения или в ответ пришло письмо с отпиской «нет средств», значит, нужно писать заявление в вышестоящую организацию – жилищную инспекцию, а затем в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд. Копии писем желательно приложить.

Составление жалобы

Чётких требований, как писать текст жалобы в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд на УК не существует, поэтому искать бланк для этой цели нет необходимости. Пример подобного заявления представлен ниже. Однако, есть определённые нормы, требования к тому, какие сведения должны быть обязательно указаны в претензии.

Во-первых, претензия должна быть исключительно письменной, не устной. Обязательно нужно писать полное наименование организации, в которую обращаются. Ниже указывается от кого, адрес жилого дома, полный перечень жильцов, которые подали жалобу, их данные для обратной связи. В тексте претензии должна быть подробно описана её суть, желательно с доказательствами (фотографиями). Также хорошо, если будут ссылки на законодательство и конкретные пункты договора, которые нарушены. На заявлении обязательно ставится дата его подачи и подписи всех его подавших.

Помимо фотографий к жалобе нужно приложить копию договора и прочие имеющиеся документы (акты, заключения). Важно отметить, что составить такое заявление лучше в двух экземплярах, чтобы один оставить у себя.

Кроме того, в обязательном порядке нужно проследить, была ли жалоба зарегистрирована, и отметить себе на своём экземпляре дату и номер регистрации, вместе с подписью ответственного сотрудника, независимо от того, куда она подаётся.

Коллективное заявление

Заявление о невыполнении условий договора можно подать не только от своего имени, но и коллективно, от жильцов подъезда, дома или нескольких квартир. Такая жалоба даже будет иметь преимущество. В этом случае текст заявления ведётся от имени коллектива, который указывается в шапке документа и заверяется личной подписью каждого участника. В остальном текст претензии не меняется.

Стоит отметить, что помимо фамилий и инициалов жильцов пишется и адрес их проживания, номера квартир, паспортные данные. Далее в общем порядке, как показывает пример (образец) ниже, записывается суть заявления и требования.

Что ещё можно отметить отдельно – для того, чтобы комиссия прибыла для оценки и проверки достоверности жалобы, она должна быть подана от имени как минимум тридцати собственников разных квартир этого жилого дома.

Пример заявления

	В государственную жилищную инспекцию (ваш город) от (Ф. И. О. заявителя) , который (ая) проживает по адресу: (указать полный адрес и контактные данные)
З А Я В Л Е Н И Е Управляющая компания (указать её полное наименование и юридический адрес) , которая ответственна за наш жилой многоквартирный дом, не выполняет свои обязанности, предусмотренные договором, в полном объёме, а именно (указывается причина, суть жалобы, можно привести пример из договора) . На жалобы, которые я неоднократно направлял управляющей компании, никакой реакции не было. Прошу содействия и проведения инспекционной проверки нашего дома, который находится по адресу (указать полный адрес) , поскольку управляющая компания бездействует.
(дата заявления)	(подпись, Ф. И. О.)

Куда подать жалобу

Вариантов, куда жаловаться на управляющую компанию, существует несколько. Рассмотрим их по порядку.

Жилищная инспекция

Это самый первый орган, в который жалуются на УК. Выше мы уже рассмотрели, как написать жалобу на управляющую компанию в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) и привели пример заявления.

Роспотребнадзор

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор может быть подана любым гражданином лично или с помощью Интернета на государственном онлайн-портале. Рассматривает Роспотребнадзор обращения по поводу обоснования повышения тарифов на коммунальные услуги, проверки финансовых отчётов, нарушений в договоре норм, предусмотренных Федеральными законами, а также нарушений прав граждан, предусмотренных договором. Подавая обращение в Роспотребнадзор, обязательно нужно указать, обращались ли ранее в какие-либо инстанции, и указать в какие именно, каков был их ответ. После рассмотрения жалобы будет проведена проверка и соответствующие меры по устранению причин обращения.

Прокуратура

Следующим вышестоящим органом, куда можно пожаловаться на управляющую компанию, является прокуратура. Однако, она рассматривает заявления об умышленной растрате финансовых средств, недостоверной отчётности, мошенничестве, а также незаконных действиях и бездействии контролирующих организаций. Поэтому написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию вы можете только по этим причинам. После проверки прокуратуры заявитель получает основания обращаться в суд.

Суд

После того, как не удалось добиться желаемых результатов по обращению в УК, ГЖИ, Роспотребнадзор, прочую инстанцию, после проверки прокуратуры жильцы вправе обратиться в суд. В суд необходимо обратиться и написать заявление, копии всех предыдущих обращений и ответов, копию договора и прочих документов (если есть), фотографии, свидетельствующие о нарушениях. Суд рассматривает заявления в случае, если вопрос касается материального требования, денежных компенсаций, ущерба и травматизма, нанесённого жильцам по вине УК. В данном случае мы рекомендуем обратиться за консультацией к нашими жилищным юристам. Они подскажут, как подать в суд на управляющую компанию ЖКХ так, чтобы впоследствии выиграть дело.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Многоквартирные дома заключают договоры с УК или ЖКХ. По соглашению жильцы обязаны вносить плату за предоставленные услуги, а управляющая компания или ЖКХ - выполнять определенные действия по содержанию дома и придомовой территории. Уклонение или недобросовестное исполнение возложенных обязанностей являются основанием для обращения в контролирующие инстанции с жалобой.

Что входит в обязанности УК и ЖКХ?

Обязанности – это действия, предусмотренные договором и подлежащие исполнению как со стороны УК (ЖКХ), так и со стороны жильцов. Обязанности управляющей организации подразделяются на ремонтно-эксплуатационные и организационные.

К ремонтно-эксплуатационным относят следующие виды работ:

• Поддержание внешнего вида дома и его несущих конструкций;
• Проведение осмотра перед и после отопительного сезона. При наличии неудовлетворительного состояния труб или иного оборудования - проведение ремонтных работ;
• Поддержание коммуникационных систем в исправном состоянии;
• Выполнение противопожарных мероприятий;
• Клининговые работы как внутри дома, так и на придомовой территории;
• Обеспечение вывоза мусора от обслуживаемого дома, в том числе и от юридических лиц;
• Контроль за общедомовыми приборами электроэнергии, воды и тепла;
• Внедрение энергосберегающих программ с согласия региона.

К организационным обязанностям относятся:

• Аккумулирование поступающих средств о жильцов по оплате коммунальных услуг и перевод их организациям, осуществляющим подачу воды, электроэнергии, тепла и т.д.;
• Проведение мероприятий по борьбе с задолженностями жильцов;
• Работы по поиску поставщиков коммунальных услуг, заключение договоров, осуществление контроля качества поставляемых услуг;
• Хранение технической и иной документации;
• Проведение сверки счетчиков при подозрении на кражу предоставляемых ресурсов;
• Проведение собраний. Они должны проводиться не реже 1 раза в год. УК или ЖЭК предоставляют отчет о проделанной работе, расходах, утверждают тариф на следующий год. Если размер платы за коммунальные услуги не будет утвержден, то он считается равным муниципальному. В таком случае УК не освобождается от выполнения обязанностей при нехватке денежных средств;
• Информирование жильцов об изменении тарифов;
• Помощь в оформлении временной и постоянной регистрации (запись о прописке и выдача осуществляется ФМС).

На что можно пожаловаться?

К распространенным причинам жалоб относятся:

• невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по предоставлению ресурсов (отключение света, отсутствие отопления, горячей или холодной воды);
• невыполнение мероприятий, связанных с подготовкой дома к отопительному сезону;
• непредоставление промежуточного и итогового отчета либо ненадлежащее оформление;
• непроведение общего собрания либо его проведение с процессуальными нарушениями;
• иные нарушения условий договора между собственниками жилья и УК.

Кто контролирует работу управляющей компании?

Контролирующие функции исполняют государственные органы по разным направлениям. Надзор за выполнением требований законодательства осуществляет Прокуратура. В случае несоблюдения требований закона собственники жилья вправе написать жалобу. Прокуратура, в свою очередь, при наличии факта нарушения обязана вынести предписание о его устранении.

Контролирующие функции за состоянием жилья и предоставлением услуг также возложены на Госжилнадзор и Роспотребнадзор. Они осуществляют надзор как на местном, так на региональном уровнях. Контроль за деятельностью УК проводят и органы местного самоуправления.

Куда пожаловаться на управляющую компанию?

Рычаги воздействия на недобросовестную управляющую компанию имеют определенные органы. При возникновении претензии собственник жилья вправе обратиться в следующие структуры.

Директор УК

В первую очередь следует направиться в управляющий орган ЖКХ или УК. Эта процедура является важной по двум причинам:

• урегулирование конфликтной ситуации мирным путем без привлечения третьих лиц;
• соблюдение досудебного порядка разрешения спора.

Жалоба подается директору УК.

Способы подачи:

• Лично явившись в приемные часы. В такой ситуации требуется официальное закрепление факта передачи жалобы. Поэтому следует сделать 2 экземпляра обращения: один сдать, а на другом попросить поставить дату принятия. На рассмотрение заявления отводится 10 дней. По истечении этого времени руководитель организации обязан дать ответ. При неудовлетворительном решении или непредоставлении ответа в срок гражданин вправе обратиться в иные контролирующие органы или в суд.
• Через почтовое отделение. Письмо следует направить заказным отправлением с уведомлением. В возвращенном корешке указывается ФИО получившего и дата получения. С этого момента следует отсчитывать десятидневный срок.

Жилищная инспекция

Жилищная инспекция осуществляет надзор за соответствием технических характеристик дома нормативам и за законностью выборов УК.

Жилинспекция рассматривает следующие жалобы:

• на нарушения при эксплуатации жилых домов;
• на нарушения стандартов при использовании жилой, подвальной и чердачной площади;
• на нарушения сроков отопительного сезона;
• на соответствие теплосетей нормам перед отопительным сезоном;
• на нарушения сроков выдачи квитанций на оплату потребленных ресурсов;
• на нарушения законодательства;
• на нарушения процессуального порядка выборов управляющего органа.

ЖЭК и УК оперативно реагируют на жалобу. В случае несоответствия заявленным стандартам Жилинспекция вправе провести проверку и дать штраф.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор - это государственный орган, деятельность которого направлена на контроль соблюдения прав потребителей товаров и услуг. В его компетенцию входит проведение проверок, выписывание предписаний в устранении нарушений и выступление в суде на стороне потребителя ресурсов или товара.

Обращение в Роспотребнадзор осуществляется следующими способами:

• при личной подаче папки документов;
• при направлении заказного письма;
• при отправке документов с помощью факсимильной связи с последующей передачей оригиналов почтой или лично;
• через портал Госуслуги;
• через сайт Роспотребнадзора.

В папку документов входит сама жалоба и документальные подтверждения нарушения. В качестве доказательств могут выступать фотографии с указанием даты снимка. На обращение, поступившее любым из описанных способов, должен быть предоставлен ответ.

Прокуратура

Жалобы подаются по двум направлениям:

• недобросовестные действия;
• бездействия.

В прокуратуру подаются обоснованные обращения с изложением сути проблемы и приложением подтверждающих доказательств. Подача жалобы осуществляется в случае, если мирным путем урегулировать конфликт не удалось. Например, была написана претензия директору УК, а полученный ответ оказался неудовлетворительным.

Законодательством предусмотрены случаи, когда подача жалобы возможна без претензионного рассмотрения. Если имеется:

• нарушение в финансовом обороте средств;
• подозрение в краже денег;
• нецелевое расходование средств фонда;
• ненадлежащее выполнение обязанностей УК, повлекшее имущественный ущерб жильцов;
• халатность, повлекшая или могущая повлечь серьезные последствия для здоровья и жизни жильцов.

Суд

Жильцы многоквартирного дома вправе обратиться в суд сразу или после неудовлетворительного ответа иных инстанций. В таком случае подается уже не жалоба, а иск. В исковом заявлении указываются факт нарушения, имеющиеся доказательства и просьба об устранении неправомерных действий. В случае положительного решения суд обяжет управляющую компанию устранить имеющие нарушения.

Как написать жалобу на ЖКХ через Интернет?

В помощь гражданам созданы сайты, через которые можно не только обратиться с жалобой, но и узнать об имеющихся проблемах в других регионах и путях их решения.

Итак, куда пожаловаться на управляющую компанию или ЖКХ:

1. «Управа ». Сервис предусмотрен для граждан разных регионов. На сайте представлены образцы жалоб на: отсутствие проведения ремонтных работ, непредоставление ответа в отведенное время, непредоставление документации.
2. «Сердитый гражданин ». Первое, что необходимо сделать, - это пройти регистрацию. После этого нужно выбрать вкладку «Дом». Указывается суть проблемы (из предоставленного перечня), адрес дома, данные заявителя. Предоставление ответа осуществляется в месячный срок.
3. «РосЖКХ ». Сайт создан при поддержке фонда по борьбе с коррупцией. Жалоба, полученная от гражданина, передается на рассмотрение в компетентные органы. Перед подачей обращения необходимо зарегистрироваться на сайте, так как анонимная подача жалобы не осуществляется. Далее следует выбрать тему из представленного перечня и конкретизировать ее при помощи вспомогательных вопросов.

Заявитель самостоятельно указывает организации, в которые должна быть передана жалоба. Ответ предоставляется в тридцатидневный срок с момента получения обращения.

Вне зависимости от того, подается жалоба лично или через Интернет, заявитель при написании документа должен придерживаться следующих правил:

• Не употреблять жаргонизмы и оскорбления. Такие жалобы остаются без рассмотрения.
• Соблюдать грамматические и пунктуационные правила.
• Писать текст по делу и без лирических отступлений.
• Излагать информацию, соответствующую действительности (указание точного адреса и данных заявителя).

Какие санкции могут грозить управляющей компании?

Виды ответственности за неисполнение обязанностей ЖЭК или УК:

1. Деятельность управляющих компаний осуществляется на основании выданной лицензии. ТСЖ освобождено от такой обязанности. Двукратное нарушение прав жильцов в течение года является основанием для отстранения от управления домом. УК лишается права заниматься деятельностью по управлению домами на 3 года при неоднократном нарушении прав жильцов в подотчетных домах.
2. За невыполнение обязанностей, предусмотренных договором и законодательством, управляющая организация привлекается к административной ответственности. Например, при ненадлежащем содержании дома предусмотрен штраф от 40 до 50 тыс. рублей. Согласно ст. 7.23 в случае нарушения нормативов обеспечения населения коммунальными ресурсами налагается штраф до 10 тыс. рублей.
3. Гражданско-правовая ответственность предусмотрена в случае причинения имущественного ущерба гражданину (собственнику жилья) вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей учреждения. Организация обязана будет возместить причиненный вред. В случае уклонения от возмещения ущерба гражданин вправе обратиться в суд.
4. Должностное лицо УК привлекается к уголовной ответственности при наличии в действиях состава преступления. Например, хищение денежных средств, направленных на проведение текущего ремонта.

Образцы заявлений в управляющую компанию

Оформить обращение в надзорные органы можно как лично, так и совместно с другими жильцами.

Как правильно составить жалобу на ЖКХ - образец

Порядок составления жалобы:

• Документ, как правило, оформляется на листе формата А4. Текст пишется от руки или печатается на компьютере. Написанное должно быть разборчивым и понятным.
• Вверху справа указывается наименование и адрес органа, в который пойдет обращение.
• Далее пишутся ФИО, адрес, контактные данные заявителя.
• Затем - информация об управляющей компании.
• Указывается название документа «Жалоба» (можно написать, о чем пойдет речь. Например, жалоба о завышении тарифов).
• Описание проблемы:

1. изложение сути;
2. указание норм, которые были нарушены;
3. предпринятые меры к мирному урегулированию конфликта;
4. ответ управляющей организации на претензию;
5. указание требований (например, обязать устранить неполадки в вентиляционной шахте).

• Перечисление доказательств, которые прикладываются вместе с жалобой. Это необходимо, чтобы во время проверки не были утеряны важные документы или фото, свидетельствующие о факте нарушения.
• Дата составления жалобы.
• Подпись и расшифровка.

Обязательно необходимо подтверждение получения документов (почтовое уведомление, входящий штамп, расписка и т.д.). В дальнейшем это может пригодиться в суде, если надзорная инстанция откажет в проведении проверки.

Коллективное заявление от жильцов - образец

Коллективная жалоба составляется инициативной группой жильцов. Решение принимается на собрании собственников жилья. Практика показывает, что коллективные обращения более действенны, чем индивидуальные.

В случае подачи коллективной жалобы в Прокуратуру при обоснованности требований прокурор вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой интересов жильцов, чьи права нарушены.

Важно : в заявлении обязательно необходимо написать о досудебном урегулировании проблемы с указанием всех полученных ответов от контролирующих организаций и самой управляющей компании.

Правила составления заявления такие же, как и при оформлении индивидуальной жалобы. Только в верхнем углу указываются граждане, подающие жалобу (ФИО, адрес), а внизу проставляются подписи этих же лиц.

Управляющая компания - организация, деятельность которой направлена на обеспечение собственников жилья коммунальными ресурсами и поддержание дома в надлежащем состоянии. Контроль за деятельность ЖКХ, ЖЭУ и УК осуществляют надзорные органы: Прокуратура, Роспотребнадзор, Жилинспекция. При неисполнении предусмотренных обязанностей следуют штрафные санкции, уголовная ответственность и даже лишение лицензии.

По любому вопросу неудовлетворительного или неполного предоставления коммунальных услуг можно подать заявление с жалобой на ЖКХ по образцу. Как правильно его составить, и что делать в случае отказа – об этом прямо сейчас.

Порядок подачи жалобы

Если коммунальные услуги в доме (подъезде, квартире, подвале, чердаке) предоставляются некачественно или не в полном объеме, у собственника жилья есть 2 пути:

1. Написать заявление в ЖКХ по установленному образцу – так упрощенно называют вариант обращения в Управляющую компанию, которая обслуживает данный многоквартирный дом.
2. Сразу обратиться в суд или подать исковое заявление на фактическое бездействие компании с требованием наложения штрафов на соответствующих лиц и исполнения требований по жилищно-коммунальному обслуживанию.

Поэтому прежде чем разобраться, как оформлять заявление в ЖКХ, и по какому образцу, следует выяснить, какая именно Управляющая компания (или ЖЭК) обслуживает ваш дом. Сделать это можно несколькими способами, в том числе не выходя из дома:

1. Прежде всего, на информационной доске, которая обычно висит на первом этаже в каждом подъезде, есть сведения и об Управляющей компании, и о ее контактных данных.
2. Через базу данных 2ГИС – по каждому городу такая функция доступна. Нужно просто кликнуть левой кнопкой по своем дому, выбрать вкладку «Здание обслуживают» и посмотреть, какая компания отвечает за обслуживание вашего дома.

После того, как данные получены, можно найти сайт соответствующей организации и попытаться обратиться через форму обратной связи, хотя такую функцию предоставляют далеко не все компании. Поэтому в большинстве случаев понадобится составить письменное заявление в ЖКХ, для чего можно воспользоваться простыми образцами, приведенными ниже.

Заявление в ЖКХ образец 2019

В подобных случаях документ составляется в произвольном виде. Важно только учесть, чтобы в его содержании было 3 обязательных раздела:

1. Шапка заявления – здесь указывается, кому и от кого подается. Как правило, такой документ составляется на имя начальника Управляющей компании или ЖЭК.
2. Описательная часть – т.е. суть проблемы.
3. Просительная часть – т.е. ваши требования к действиям компании.
4. Дата, подпись и расшифровка (ФИО).

Образец заявления в ЖКХ на примере нарушений в связи с несвоевременным вывозом мусора представлен ниже.

Что учесть при составлении текста

Поскольку конкретного образца в данном случае не предусмотрено, следует учитывать общие правила к составлению подобных документов:

1. Стиль приближен к официально-деловому.
2. Проблема изложена кратко – максимум на 2 печатных листа.
3. В тексте желательно сослаться на конкретные пункты регламентирующих документов. К ним наиболее часто относятся:

• договор, который был заключен собственниками с Управляющей компанией (там прописан весь перечень работ, которые ее представители должны выполнять при обслуживании дома);
• Постановление Госстроя № 170;
• Жилищный кодекс;
• Правила предоставления коммунальных услуг – это ключевой документ, который был утвержден Правительством 6 мая 2011 года;
• местные акты – например, Правила благоустройства города Нижнего Новгорода.

1. Если у собственника имеются какие-либо доказательства в письменном виде, их можно приложить к заявлению. В этом случае в конце текста нужно составить полный перечень документов с указанием их вида (оригинал или копия) и количества.

Разумеется, что даже в случае произвольного составления заявления, без приведения ссылок на те или иные акты и местные регламенты, компания все равно обязана принять заявление к рассмотрению. Поэтому подать жалобу следует в любом случае.

Основания для жалобы: 15 примеров заявлений

Полный список услуг, которые Управляющая компания должна оказывать в рамках договора, заключенного на общем собрании, достаточно стандартный. Тем не менее, в каждом конкретном случае с текстом можно ознакомиться либо на сайте организации, либо получив его на руки после личного визита в офис.

Ниже приводятся примеры наиболее распространенных заявлений по разным нарушениям оказания коммунальных услуг.

1. Нарушение санитарных условий в подъезде.
2. Разбиты окна в подъезде.
3. Недостаточно высокая температура горячей воды.
4. Мусоропровод не функционирует или забит.
5. Мусор во дворе не убирается.
6. Лифт не работает.
7. Во дворе установлены ограждения на незаконной основе.
8. Вопросы некорректного начисления ОДН по общедомовому прибору.
9. Почтовый ящик сломан.
10. Слабое освещение в подъезде.
11. Недостаточно тепло в квартире.
12. Недостаточно тепло в подъезде.
13. Реклама в доме (кто получит прибыль от ее размещения).
14. Перила в подъезде сломаны.
15. Около входа нет урн для мусора.

Самые распространенные отписки: как аргументировать свою позицию

Во многих случаях обращения с заявлением в ЖКХ по разным образцам компания или ЖЭК предоставляют стандартные ответы. Нередко они не обоснованы с юридической точки зрения, поскольку аргументы Управляющей компании противоречат договору или другим нормативным актам федерального уровня.

По сути, представители ЖЭК злоупотребляют юридической неграмотностью граждан. Вот список наиболее распространенных отписок:

Ремонт подъезда постоянно переносится

Компания переносит его в который раз на следующий год, мотивируя тем, что таковы плановые сроки или на данный момент идет привлечение дополнительных финансовых ресурсов, но в полном объеме сумма еще не набралась и т.п.

В данном случае следует исходить из норматива в Постановлении Госстроя № 170, где указывается, что текущие работы по косметическому ремонту на территории подъезда должны производиться максимум раз в 5 лет. При этом в некоторых вариантах (если здание имеет большой процент износа) этот срок уменьшается до предельной периодичности раз в 3 года.

Конкретные сроки можно уточнить в нормативных актах или в договоре с Управляющей компанией – обычно там отражаются не только виды работ, но и предельно допустимые сроки их выполнения, а также периодичность.

Перенос ремонта крыльца и карниза над входом

В ситуации, когда крыльцо не ремонтируется, в том числе не делается даже косметический ремонт (старая краска плохо держится, и вид неопрятный), следует тоже исходить из Постановления Госстроя. Там указывается, что ремонтные работы по приведению фасада в должный вид следует осуществлять сразу после того, как будут покрашены все основные поверхности (стены, парапеты).

В том числе отдельно прописывается, что все старые слои краски, которые уже обветрились и начали отламываться, нужно полностью удалить, положив новые слои.

Ремонтные работы в вентиляционной шахте

Вентиляционная система – проблема многих старых работ, и именно из-за ее нерабочего состояния объясняется постоянный затхлый воздух в подъезде. В нормативах Госстроя сроки по этому поводу не приводятся, но указывается, что работа должна осуществляться своевременно, чтобы система функционировала бесперебойно. При этом ответственность за ремонт, а также постоянное поддержание вентиляции в рабочем состоянии опять же возлагается на Управляющую компанию.

Отсутствуют светильники на входе

Подобных ситуаций быть вообще не должно, поскольку в данном случае нарушается норма СанПиН 2.1.2.2645-10. Документ предписывает, что на входе в подъезд освещение должно работать бесперебойно.

Перенос ремонта лифта в связи с капремонтом

В многоэтажном здании лифт должен работать бесперебойно, поскольку по договору обслуживания Управляющая компания должна следить в том числе и за этим. Более того, в Приказе Госстроя № 158 указывается, что целостность всей системы, которая дает лифту возможность функционировать в нормальном режиме, – обязательное требование.

И текущие ремонтные работы для поддержания его работы не относятся к капитальному ремонту. Поэтому ссылка на то, что лифт будет ремонтироваться во время капитальных работ, сама по себе некорректна – подъемник должен работать постоянно.

Отказ в предоставлении полного текста договора с Управляющей компанией

Это прямое нарушение статьи 162 Жилищного кодекса, поскольку закон предписывает, что Управляющая компания заключает договор не только с представителями общего собрания собственников, но и с каждым владельцем квартиры. Соответственно, полный текст этого договора, а также всех его соглашений должен быть на руках у каждого собственника.

Что делать в случае отказа

Если после первичного и тем более вторичного обращения фактически никаких мер не предпринято, а представители Управляющей компании просто присылают отписки или вовсе не выходят на связь, остается несколько вариантов решения проблемы:

1. С одной стороны, можно подать жалобу в надзорные органы.
2. С другой стороны, можно после этих жалоб или сразу напрямую подать заявление непосредственно в суд.

Жалоба в надзорные органы

Пожаловаться на противоправные действия или бездействие Управляющей компанией можно в несколько надзорных органов:

1. Жилищная инспекция.
2. Местное отделение Роспотребнадзора.
3. Прокуратура.

Вне зависимости от того, в какой конкретно надзорный орган обращаться, образец заявления на ЖКХ будет примерно одинаковым. Как и обычно, документ состоит из нескольких разделов:

1. В шапке подробно прописать, кому и от кого подается документ. Желательно всегда указывать свои контактные данные – на тот случай, если проверяющим понадобится уточнить какую-либо информацию. Здесь же обязательно указать точный адрес вместе с индексом.
2. В основной (описательной) части нужно максимально полно и при этом по возможности кратко изложить суть дела: проблема, как вы пытались ее решить до обращения в проверяющие службы, какой пришел ответ от Управляющей компании, направлялась ли вторичная претензия и т.п.
3. Просительная часть – что именно вы требуете: устранить проблему, предоставить качественные коммунальные услуги и привлечь к ответственности бездействующие лица.
4. В конце заявления следует обязательно перечислить весь перечень прилагаемых документальных доказательств – например, копии обращения в Управляющую компанию, письменные свидетельские показания и т.п.
5. Дата, подпись, ФИО.

Если надзорные органы находятся достаточно далеко, можно отправить жалобу и по почте. Лучше сделать это заказным письмом. При этом следует вложить опись всех пересылаемых документов с указанием количества экземпляров и вида (копия или оригинал).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Все копии и оригиналы документов следует сохранять у себя, поскольку при возможном обращении в суд они пригодятся как доказательные материалы.

Ниже приведен образец заявления на ЖКХ в прокуратуру – по сути, документ ничем не отличается.

Если же все методы испробованы, но по факту не было предпринято ощутимых мер или же собственник изначально не видит смысла обращаться в надзорные органы, он может пойти в суд. Исковое заявление в этом случае подается вместе с квитанцией об оплате госпошлины. Если истец выиграет дело, все судебные издержки, признанные судом таковыми, будут выплачены за счет ответчика. Также в случае удачного исхода истец может попытаться взыскать и возможный моральный ущерб.

Обращаются с подобными делами в районный суд по месту своей регистрации (вне зависимости от фактического проживания). Вот подробный образец заявления, в котором наряду с требованиями приводятся отсылки ко всем нормативным актам, которые обосновывают позицию истца.

Куда писать жалобу на управляющую компанию знают далеко не все жильцы многоквартирных домов, однако в последнее время вопрос является очень актуальным.

Согласно статистике, жильцы многоквартирных домов чаще всего жалуются на управляющую компанию за:

1. Отключение электроэнергии;
2. Не вывоз мусора;
3. Завышение тарифов;
4. Бездействие;
5. Установку общедомовых приборов учета;
6. Ненадлежащее обслуживание дома;
7. Непредоставление информации;
8. Некачественный ремонт;
9. Невыполнение или ненадлежащие выполнение обязанностей УК в соответствии с договором жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
10. Отсутствие надлежащей подготовки здания к началу отопительного сезона.
11. Отсутствие отчета о деятельности перед жильцами.
12. Не проведение собраний собственников или проведение их с большими нарушениями.
13. Неисполнение других условий договора с жильцами.

Как подать жалобу на управляющую компанию

Все условия предоставления услуг со стороны УК изложены в договоре, который подписывают все жильцы. Согласно стандартному документу, компания обязана не только выполнять свои обязанности, но и отчитываться об этом перед плательщиками. Любое нарушение, допущенное со стороны УК, дает право жильцам жаловаться в:

1. Жилищную инспекцию.
2. Роспотребнадзор.
3. Прокуратуру.

Наблюдая в собственном подъезде следующие вещи, жильцы имеют все основания для недовольства:

• Обшарпанные стены, обваливающиеся ступеньки, разбитые окна, сломанное освещение, неисправный домофон;
• Стабильно сломанный лифт и неработающий мусоропровод;
• Плохо отапливаются квартиры, либо отопления нет;
• И т.д.

Как написать жалобу на управляющую компанию?

По форме жалоба носит произвольный характер, ее можно напечатать на компьютере или написать от руки. В верхней части обязательно указывается полное наименование органа, куда адресуется послание. О себе жалобщик или группа жильцов сообщает паспортные данные и контактные данные (электронная почта, номер телефона, почтовый адрес).

В самом тексте нужно по пунктам перечислить коротко и без эмоций все выявленные нарушения, противоречащие договору с УК (привести его реквизиты). Нужно указать, как долго длятся нарушения, что было предпринято для того, чтобы УК смогла устранить свои недоработки. Ссылаться можно на Жилищный Кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также на Санитарные правила и нормы.

В случае, когда речь идет о прямом нарушении определенного пункта договора, следует указать этот пункт и привести все обстоятельства, связанные тесным образом с этими нарушениями. Будет не лишним приложить в доказательство фотографии, отчеты экспертов, прочие документы.

В завершении должна быть указана просьба, с которой жильцы обращаются в вышестоящую инстанцию, а также срок на ее выполнение. Завершается документ подписями всех, кто упомянут в нем, датой.

Подавать документ следует в 2 экземплярах. Один остается на руках у заявителя с входящим регистрационным номером и датой принятия, штампом организации и подписью уполномоченного лица. Это в будущем послужит доказательством обращения. Жалобу обязаны не только принять, но и сообщить в какой форме и в какие сроки на нее будет дан ответ . При отказе организации принять жалобу, ее следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Отсчитывается срок на ответ с даты подачи жалобы, и если речь идет о государственном органе, то ждать дольше 30 дней не следует. Если же вы подаете жалобу непосредственно в УК, опираясь на Федеральный Закон «О защите прав потребителей», то ответ должен быть выдан заявителю не позднее, чем через 10 дней.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Кому писать жалобу на управляющую компанию

Местом обращения по поводу нарушений договора с УК заявители могут выбрать:

1. Жилищную инспекцию.

Функции жилищной инспекции в качестве государственного органа исполнительной власти заключаются в надзоре над:

• Соблюдением правил эксплуатации жилых строений;
• Выполнением правил использования жилья;
• Своевременностью и полнотой мероприятий по подготовке жилья к отопительному сезону;
• Соблюдением нормативов поставок жильцам коммунальных услуг;
• Правильностью проведения общих собраний собственников жилья и соблюдением порядка при выборе управляющей компании;
• Соблюдением управляющей компанией нормативов.

Жилинспекция вправе проверить работу управляющей компании, а при выявлении нарушений предписать их устранение. Срок исполнения предписаний - 1 месяц. Нарушителей привлекают к административной ответственности. Подать жалобу можно в местное отделение, либо непосредственно на его сайт.

1. Роспотребнадзор.

Пожаловаться в Роспотребнадзор на УК можно тогда, когда:

• Договор с УК не соответствует ФЗ «О защите прав потребителей»;
• Права жильцов нарушены, так им предоставлена неполная или недостоверная информация о поставках услуг ЖКХ;
• Бухотчетность УК требует проверки, в особенности в части платежей, так как есть основания подозревать мошенничество;
• Есть основания и необходимость в изменении тарифов за услуги ЖКХ.

В жалобе следует перечислить, куда уже направлены жалобы, а также их результаты. Если проверка Роспотребнадзора выявит нарушения, то будут приняты меры по их устранению, а при повторном их выявлении к нарушителям будут приняты санкции.

1. Прокуратуру.

В полномочия прокуратуры входит принятие соответствующих мер по обнаружению следующих нарушений:

• Нецелевое расходование средств: грабеж, мошенничество, растрата, присвоение;
• Неправомерные действия или бездействие надзорного или контролирующего органа.

По всем изложенным в жалобе сведениям прокуратурой будет проведена проверка, а по результатам жалоба будет либо отклонена, либо нарушители будут привлечены к административной или к уголовной ответственности.

1. Суд.

Последним средством добиться справедливости остается обращение с исковым заявлением в суд . Жильцы сначала в порядке досудебного урегулирования должны попытаться решить спор с УК мирным путем, обратиться с жалобами в вышестоящие инстанции, а только после этого, сохранив предыдущие жалобы, передать разбирательство в районный суд.

В составе искового заявления необходимо перечислить нарушения, а также указать требования материального характера. Такими требованиями могут стать взыскание компенсации за причиненный по вине УК ущерб жильцам. Типичный пример: упавшее старое дерево разбило стоявший во дворе дома автомобиль жильцов. Другой пример: из-за отсутствия освещения в подъезде жилец упал и получил тяжелые травмы.

Помните, что от грамотности составления искового заявления может зависеть исход дела . При ненадлежащем его оформлении или упущении важных данных, документ может сыграть против вас. Если у вас не было опыта обращения в суд, то лучше доверить подготовку иска опытному юристу.